广东
近日，从省法院传来喜讯，韶关法院报送的规范某专用账户监管司法建议获评全省十大优秀司法建议，这也是韶关法院继2025年后再度入选该项活动，充分彰显了韶关法院在延伸审判职能、参与社会治理、助力法治建设中的突出成效。
专项账户作为特定领域专项资金的重要载体，关乎公共利益保障、重点工作推进与群众切身利益，其资金安全与规范管理至关重要。此前，韶关中院执行法官在办理一起执行案件过程中，敏锐发现了一类潜在风险：某行政职能部门负责管理的专用账户，多次被其他单位冻结、划扣，而管理部门因监管机制不完善等问题，未能第一时间发现异常并采取应对措施，往往等到案件执行完结后才提出执行异议，陷入追回难等被动局面。
“这类专用账户资金大多用于生态修复、民生保障等重点领域，一旦被误扣误划，后果不容小觑。”谈及案件背后的风险，该案承办法官深有感触地说道，“按照相关法律规定，若执行法院已将扣划的专户款项拨付给债权人并办结案件，后续开户企业、监管职能部门再提出异议，很难得到法律支持。这不仅直接危及专户资金安全，影响生态修复等重点工作落地见效，还会造成司法资源无端浪费，甚至可能引发新的涉法涉诉问题，衍生一系列社会治理风险。”
为从根源上破解专用账户监管漏洞、防范专项资金“误扣”风险，筑牢专项资金司法保护防线，韶关中院立足审判执行职能，精准研判问题症结，第一时间向有关行政职能部门发出司法建议书，明确提出三大整改方向：一是全面开展专项排查，建立全覆盖的专项资金安全动态核查机制，做到风险早发现、早预警、早处置；二是统一规范账户标识，清晰界定专项资金账户性质，搭建起专项资金司法保护“防火墙”；三是强化信息共享，细化全流程监管程序，层层压实监管责任，形成监管闭环。
司法建议发出后，得到被建议单位的高度重视与快速响应，不仅第一时间召开专题会议研究，迅速对照司法建议内容逐项落实整改，还组织专人开展拉网式排查，制定完善全市专用账户标识管理工作方案，细化专户资金使用监管流程，层层压实监管责任，从制度层面补齐管理短板、筑牢资金安全防线。
参与办案的法官助理表示：“看到相关部门快速落地整改、完善长效监管机制，取得了办理一案、治理一域的效果，这正是我们延伸审判职能、从源头防范化解风险的初衷和价值所在。”
一纸司法建议，既是司法审判的“延伸触角”，也是社会治理的“良方妙计”。 近年来，韶关中院始终将司法建议工作作为参与社会治理的重要抓手，主动延伸审判职能，建立健全司法建议全流程跟踪落实与督促反馈机制，实现“发出-落实-反馈-见效”闭环管理，推动司法建议从“纸上建议”转化为“治理实效”。近三年，我院累计发送各类司法建议223份，反馈率达100%，有效帮助相关单位堵塞管理漏洞、化解风险隐患，从源头预防和减少矛盾纠纷，以司法之力助力市域社会治理现代化。
下一步，韶关法院将持续做深做实司法建议工作，不断提升司法建议的针对性、专业性和实效性，以高质量司法服务助力各行业规范发展、社会高效治理，努力让司法为民的成效更可感、法治保障的根基更稳固。
来源：韶关中院
编辑：封俊
审核：陈东阳 刘昊 刘诚
责编：罗清华
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