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特朗普真的能让美国农民高兴吗?

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大宗农产品是美国主要对华出口商品,其中大豆占比又最高,能占据农产品对华贸易金额的一半。

美国贸易代表Geer称特朗普在刚刚结束的访华期间,说服中国未来三年,每年上百亿美元的农产品订单。特朗普本人也称中国会买很多美国大豆,会让美国的农民非常高兴。

真的如此吗?

话说大谈农产品合同是特朗普带来的新现象。奥巴马主政期间(2009–16年)的中美领导人峰会中,并未专门针对大豆或农产品的大额采购承诺公告。

但中美贸易在那一时期保持稳定。尽管当时巴西大豆崛起,可整体美国大豆在对华出口量上与巴西维持对等状态,并在2016年达到高峰3600万吨。


(巴西与美国大豆对华出口量变化,绿色为巴西,蓝色为美国,单位:百万吨)

大宗农产品订单进入两国领导人峰会是在2018/19年美方悍然发动贸易战后。

特朗普时代,中美关于大豆贸易的几个关键节点如下:

场合

中方承诺

落实情况

2018/19贸易战

中方终止大豆采购

2020年1月第一阶段贸易协议(在华盛顿签署,非领导人峰会)

两年内采购约365亿和435亿美元美国农产品,大豆为核心品种

仅完成约八成(2020年约273亿)。大豆购买量虽有所增加,但整体低于承诺水平,且持续转向巴西等替代来源。

2025年11月釜山APEC会议,中美领导人会晤

2025年11-12月购买1200万吨美国大豆,并在2026-28年每年至少购买2500万吨。

时间线随后被延长至2026年2月底。 但2026年开始大幅落后于2500万吨的年度承诺

2026年5月特朗普访华

美方称中国未来三年每年购买上百亿美元的美国农产品

大豆未获得新承诺,将维持此前每年至少2500万吨的采购量

值得注意的是,美国对华农产品出口,过去15年常年在200亿美元以上,Geer口中的“上百亿”美元——白宫最新给出的数字是170亿美元,似乎很难算是重大成就:


(美国对华农产品出口贸易额变化,单位:十亿美元)

实际上,从2012年起,只有特朗普任上的3个年份:2018、19、25年,中国采购美国大豆量少于2500万吨。从2010年起,也只有上述三个年份,美国对华农产品出口低于200亿美元。

奥巴马任内,中美领导人会晤从未宣布大豆采购订单,但在2016年创下了3600万吨的出口纪录。拜登任内未能访华,但美国对华农产品出口在2022年达到了410亿美元高峰。

考虑到如今航空燃油价格飞涨,拜登足不出户卖了破纪录的农产品,效益远高于特朗普拖家带口坐着空军一号表演谈判专家。

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参考资料

https://www.fb.org/market-intel/reviewing-u-s-agricultural-trade-with-china

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