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古巴会步委内瑞拉后尘吗?特朗普白宫放话:“准备动手”

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古巴看来要有大麻烦了。5月21日,美国总统特朗普在白宫就美日前对古巴前领导人劳尔·卡斯特罗提出刑事起诉回答媒体提问时表示:“其他总统在过去50、60年里都考虑过对这里(古巴)采取行动。现在看起来,我将成为那个真正动手的人。所以,我很乐意这样做。”



值得注意的是,特朗普在上述讲话中并没有特别点出“军事行动”这几个字,但在当前外交和政策背景下,外界和各大主流媒体几乎一致认为他所暗示的就是“军事行动”。

哈瓦那已经感到了不祥。古巴总统卡内尔随即发表严厉指责美国的起诉毫无正当法律依据,纯粹是为了“给军事侵略古巴寻找借口和铺路”。

与此同时,美国国务卿鲁比奥也发出了明确信号。鲁比奥在接受采访时虽然口头上说“首选是和平解决”,但他非常直白地告诉外界:考虑到古巴目前的当权者,“达成外交和平协议的概率并不高”。不走外交和平路线,剩下的唯一选项自然就是军事手段。



事实上,在更早前的3月份,特朗普就在迈阿密的一次公开演讲中放话称“古巴就是下一个”,并直接表示“有时候你必须使用军队”;而当4月份有记者直接逼问他“五角大楼是否在准备对古巴的军事行动”时,特朗普当时给出的怪异回答是:“那取决于你对‘军事行动’的定义是什么。”

国际智库和分析人士普遍认为,针对古巴的行动极可能全面复制“委内瑞拉模式”,美国已经从经济、司法和舆论上做好了充分准备。

任何军事行动之前,必然是极限的经济绞杀。自今年以来,美国针对古巴实施了极其严厉的燃油与能源海上封锁。随着今年年初马杜罗被捕、委内瑞拉政权更迭,这个古巴曾经最大的“大后方”已彻底被纳入美国的政治轨道。委内瑞拉新政府上台后,第一件事就是公开与哈瓦那决裂,彻底切断了过去二十多年里源源不断输往古巴的廉价石油与资金。这无异于在经济上对古巴实施了“断粮”与釜底抽薪。如今的哈瓦那和古巴各大城市,正陷入全国性的长期大停电、粮食短缺与医药匮乏中,社会危机已到临界点。



美国司法部在5月20日突然解密了对劳尔·卡斯特罗的起诉书,控诉其在30年前击落了迈阿密流亡组织的民航机。这与当年给马杜罗定下“毒品恐怖主义”罪名的手法如出一辙——先在法律上将对方定义为“罪犯”,为后续可能采取的任何“跨国执法”或军事干预扫清国际法的障碍。



正如当年指控委内瑞拉威胁美国本土一样,近日美国媒体密集引述机密情报,宣称古巴从俄罗斯和伊朗引进了300多架攻击型无人机,并暗中图谋偷袭美军驻关塔那摩湾基地。这种山雨欲来的舆论铺垫,在国际关系中往往是“预告开战”的经典信号。

那么,特朗普所谓的“动手”究竟会以怎样的方式呈现?根据POLITICO 杂志近期披露的五角大楼和美军南方司令部的内部秘密评估,美军已经起草了针对古巴的行动预案。不过,古巴大概率不会迎来伊拉克式的全面地面占领,美军更倾向于用成本更低、震撼力更大的手段强行促成古巴的“政权更迭”。最有可能的行动方案包括以下三种:

方案一:“外科手术式”精准空袭。美军可能动用部署在附近的航母舰载机或隐形轰炸机,对古巴境内的关键军事设施、雷达据点以及被美方认定为“安全威胁”的无人机基地进行防区外精准打击。这种打法的核心目的不是占领土地,而是摧毁古巴军队的抵抗意志,逼迫哈瓦那现政府在巨大的防空高压下向华盛顿妥协,出让经济利益和政治权力。



方案二:针对核心高层的“斩首与司法抓捕”。既然劳尔·卡斯特罗已经被美国起诉,且国务卿鲁比奥已经公开表示“外交和平解决的概率并不高”,那么美军特种部队极有可能复制今年年初对付委内瑞拉高层的特种斩首或秘密抓捕模式,通过定点清除古巴军政核心,引发其内部指挥链条的系统性瓦解。



方案三:定点清除域外大国情报与军事资产。近年来,古巴作为距离美国佛罗里达仅90英里的岛国,一直被华盛顿视为域外大国在其“后院”设立的情报搜集和军事触角。美军的潜在行动方案中,有一个核心选项就是定点摧毁、拔除这些据点,在彻底断绝对手在加勒比海施加影响力的同时,对古巴现政权进行釜底抽薪。



在未来的几个月里,古巴究竟会爆发出惊天变局,还是美国又演出一场高举轻放的心理战?这取决于以下三个核心变量的演变:

首先,古巴国内的社会动荡将达到何种程度?随着夏季酷暑的到来,燃油封锁导致的长期大停电和物资断供将变得更加难以忍受。哈瓦那街头的抗议民意已经开始聚集。如果古巴国内在下半年爆发大规模的社会动乱或武装冲突,特朗普政府极有可能顺水推舟,以“人道主义救援”和“防止难民危机”为名,打着“建立安全通道”的旗号进行实质性军事干预。

其次,中东的伊朗局势何时“熄火”?特朗普虽然已放话要对古巴“动手”,但目前美军很大一部分精力仍被中东和伊朗的僵局所牵制。特朗普此前曾对身边人透露过一个构想:一旦美军处理完与伊朗的摩擦,在中东及地中海布防的庞大舰队在班师回朝的途中,可以“顺道”经过加勒比海,给古巴施加最后的雷霆一击。这意味着,中东局势一旦缓解,解决古巴的戏码就极可能上演。



最后,古巴高层内部的坚韧度如何?与当年的委内瑞拉相比,古巴军队的组织结构更为严密,反美意识形态在军中根深蒂固,这让它比委内瑞拉更难被美国从内部用美元和制裁轻易瓦解。然而,在劳尔·卡斯特罗年事已高、国内经济几乎全面停滞、且没有任何外援的情况下,古巴高层内部是否能挡住美国商务部的“大棒”与国务卿鲁比奥的“糖衣炮弹”——美方已放风称,只要古巴愿意驱逐中俄势力并向美资开放经济,美国愿意提供海量援助,将是下半年最惊心动魄的幕后博弈。

特朗普的“白宫放话”绝非口嗨,在经历了第二任前半程的权力沉淀后,这位交易型总统越来越倾向于用最粗暴、最直接的“强人手段”来清理美国的“安全后院”。古巴或许不会成为第二个在战火中被废墟掩埋的伊拉克,但它目前所面临的,确实是其建政60多年来距离“委内瑞拉式结局”最近的危险时刻。今年下半年的加勒比海,注定将迎来一场地缘政治风暴。而这场风暴的结局,不仅将决定这个加勒比岛国的国运,更将彻底重塑整个西半球的政治版图。

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