江西
消费者郭先生在江西省吉安市泰和县一超市购买两款标注“无铅工艺”的皮蛋，以涉嫌虚假宣传投诉至当地市场监督管理局。市场监管局作出不予立案决定，郭先生不服，日前，向泰和县人民政府提起行政复议，要求撤销不予立案决定、责令重查。
一个皮蛋引发的投诉：“无铅”表述引争议
2026年3月19日，郭先生在江西省吉安市泰和县嘉禾万润文田店选购皮蛋时，留意到货架上两款皮蛋产品均标注“无铅工艺”相关宣传语。他认为，皮蛋天然含铅，仅以“无铅”标注易误导消费者。
郭先生找到第三方检测机构对购买的皮蛋进行了检测，涉案皮蛋检出铅含量。于是，郭先生向泰和县市场监督管理局提交书面投诉，要求监管部门责令商家停止违法行为、处以罚款，并对处罚结果及罚没款额等上网公示。
关于“无铅皮蛋”虚假宣传全国曾有类似法院判例：此表述未明确区分工艺与成品含量，未标注具体铅数值，易使普通消费者误解为绝对不含铅，已构成引人误解的虚假宣传。
监管核查与不予立案：双方各执一词
接到投诉后，泰和县市场监管局展开现场核查，认为两款产品分别标注“无铅无铜工艺”“无铅工艺”，属于生产工艺描述，指加工过程不添加含铅物质，并非宣称产品绝对无铅。4月21日，泰和县市场监管局给投诉人郭先生回函，以“调查结果与投诉描述事实存在差异，不符合立案条件”为由，决定不予立案；同时依据相关规定，因投诉人拒绝调解，终止本次消费纠纷调解。
行政复议启动：消费者质疑程序与认定
郭先生对监管部门的处理结果不服，于5月20日向泰和县人民政府提交行政复议申请，请求撤销泰和县市场监督管理局不予立案决定、责令重新调查并书面告知结果，同时要求监管部门就调查程序瑕疵作出说明。
复议申请书中，郭先生提出三点核心理由：其一，“无铅工艺”未明确界定含义，普通消费者易误解为产品不含铅，足以影响购买决策，符合虚假宣传构成要件，监管部门以工艺描述否定误导性属于法律适用错误；其二，监管核查仅查验商家提交材料，未针对铅含量专项抽检、未开展消费者认知调查，未全面审查其提交的检测报告，调查程序不完整；其三，进货查验义务不能免除宣传内容审核义务，二者法律性质不同，不能作为不予立案的依据。
5月26日，泰和县人民政府正式受理该行政复议申请。郭先生说，他愿意等待复议结果。（记者 思远）
北极海新闻“拍案说法”律师观点：
辽宁青松律师事务所王惠律师认为：本案核心争议在于皮蛋“无铅工艺”标注是否构成引人误解的虚假宣传。依据《广告法》《反不正当竞争法》，宣传是否违法，以普通消费者认知判断，而非仅以行业内部定义为准。“无铅工艺”易被理解为产品不含铅，若未明确标注铅含量并解释含义，可能被认定为误导宣传。商家履行进货查验义务，不能免除宣传合规责任。市场监督管理局核查应兼顾标签表述、实际含量与消费者认知，仅以工艺描述认定不立案，法律适用与调查完整性存争议。消费者提起行政复议，符合法定救济途径，复议机关将重点审查立案条件、程序合法性与法律适用问题。
来源：北极海新闻
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