女局长的奢侈品清单

2008年11月5日,辽宁省沈阳市中级法院审理了一起职务犯罪案件，公诉人在庭审过程中宣读了一份扣押物品清单后，举庭哗然。

经专业评估师统计，在这份清单中，首饰共计600多件，价值87752元，服饰共计1246件，价值216余万元，LV等手提包共计253个，价值67余万元，48块劳力士等名牌手表，裘皮大衣等，所有物品合计2200余件，总价值超过了420余万元。

而出庭受审的正是这批价值不菲的奢侈品的主人——辽宁省抚顺市政府原副秘书长江润黎，其被指控的罪名有三项：受贿罪、滥用职权罪和巨额财产来源不明罪。起诉书称：江润黎在担任国土规划部门领导职务期间，利用为开发商拿地、办理规划审批手续等机会进行权钱交易，共收受财物合计470余万元，另有260余万元的财产不能说明合法来源。

江润黎长期主管抚顺市国土系统，而贪腐1.45亿元、缔造科级官员贪腐纪录的“土地奶奶”罗亚平正是她的直接下属。

法院认定江润黎的涉案总金额不过700余元万元，虽然这个数字远远低于罗亚平的1.45亿元，但江润黎还是以一份长长的奢侈品清单，成为当年“最具特色”的贪腐官员。

成为行贿目标

江润黎，1955年出生于辽宁省抚顺市的一个工人家庭，虽然受到文革的影响，没有接受系统的教育，但是天资聪颖的她还是在全国恢复高考的第二年(即1978年)，自学参加了当年的高考，并顺利被辽宁省阜新矿业学院规划设计系录取。

由于学业优秀，江润黎大学一毕业便被分配到抚顺市设计规划院，从普通设计员开始干起，直至成为设计规划院的院长，在此期间她几乎参与了抚顺所有重大城市建设的规划设计工作，成为抚顺市规划方面的专家级人物。

1998年，在提拔技术型干部的政府人事思潮下，43岁的江润黎开始步入仕途，转型成为党政干部，不过依然是与其专业对口的国土系统。在随后8年的时间里，她先后担任抚顺市城建局局长、抚顺市国土规划管理局局长、抚顺市规划和国土资源局局长、抚顺市规划局局长，直至在2006年当选为抚顺市政府副秘书长。

虽然江润黎后来升任政府副秘书长，但是主管抚顺国土系统的岁月才是她官场生涯的黄金期，在抚顺官场流传甚广的“在抚顺最富的局长便是江润黎”的段子便是最好的诠释，不过这也源于2000年以后抚顺的城市大开发。

从2000年开始，抚顺市政府开始了规模浩大的城市改造，首先就上马了很多市政工程，抚顺市新的政府办公大楼便从旧城区迁出，核心行政区域的变更自然带动了周边区域，配套的城市建设项目遍地开花，而其中最引人注目的便是商业住宅区的开发。

任何城市建设项目的第一关便是土地，而抚顺城市改造引发的房产热潮，恰好让国土规划部门的权力空前巨大，而作为抚顺国土系统“一把手”的江润黎自然成为炙手可热的人物，也是众多开发商首要结识的政府官员。

为了能在项目开发的土地审批过程中独占先机，开发商们都开始走偏门，江润黎成为了最为重要的行贿对象。

收受的第一件奢侈品

开发商们一开始使用的都是常规手段——金钱攻势。不过江润黎并没有被金钱所击倒，此时她刚刚担任国土规划管理局局长，对风险巨大的钱权交易还是心有余悸。

有一件小事能够显示江润黎当时的心态。当时一位女开发商为了拿下某块黄金地段，在开标前送给江润黎2万美金，江润黎碍于面子先收下了这笔钱，但是在这位开发商成功拿到那块地后，她将钱如数奉还。

欠了人情的女开发商立刻发现江润黎并没有“拜倒”在金钱面前，为了能够让她提供长久的利益，便开始寻找其致命软肋，试图将江润黎完全拖下水。

这位开发商很快就有了崭新的收获，她发现江润黎特别钟情服饰。生活中的江润黎没有多少喜好，但是她的很多业余时间都花费在服装设计上，对此达到了痴迷的地步，她甚至联系了抚顺当地一家制衣厂，将自己设计的服装拿去批量生产。除此之外，她还喜欢逛商场，不过仅仅局限于在各大品牌服装店之间驻足观赏。因为虽然江润黎官至局长，但正常的薪金并不足以让她出手阔绰一次。

有了新发现的女开发商恍然醒悟，她开始约江润黎一起出去逛街，而地点就选在了离抚顺不远的沈阳市新世界商场，这个商场以众多的品牌服装店而闻名整个沈阳市。江润黎在这里看中了一件MaxMara牌女款大衣，在试衣时，女开发商便洞悉了她的心意，没等江润黎点头同意便抢先付款，而江润黎也是默不作声，带着这件大衣走出了店门。

后来这位女开发商又借机送了一个兰姿牌女款拎包，江润黎也没有拒绝，这些事情迅速在开发商们的圈子里流传开来，众人纷纷开始效仿，贴买奢侈品成为他们登门拜访江润黎前的必修功课。

边购物边受贿

对于收受这些奢侈品，江润黎始终保持着一个习惯：从不主动索要。“自己没主动伸手向他们要，我给你帮了忙，你也受了益，只要人可靠熟悉，又是自愿，一些东西也就收了。”她在法庭上辩称这是其利用专业知识和技能为他人提供咨询服务而收取的费用。

而开发商们似乎与江润黎有种默契，也并非只在有事相求时才会登门送礼，即使平常无事时也和她保持着相当密切的关系，形成了一整套相当讲究的行贿手法。

由于性别关系，女开发商们都会和江润黎走得相当近，结伴出去逛街购物成为双方联络最主要的方式，所购物品也多是女性服装和首饰。常常出现的景象是江润黎在试用时稍有满意喜悦之情，女开发商们便抢先结账，然后双双走出店门。

抚顺只是一个地级市，并没有多少奢侈品购物场所，江润黎一开始就把购物地点选在了沈阳，不过她的足迹很快延伸到了北京和上海等一线大城市，但是作为“奢侈品超级发烧友”，境内的奢侈品市场也已经不能满足江润黎的需求，她将目光投向了东方购物天堂——香港。

即使和抚顺相隔数千公里，开发商们还是想方设法地贴身相随。有一次一位开发商致电江润黎，被告知其在香港，这位开发商由于公事无法抽身，便派了位副手火速前往香港陪江润黎购物，江润黎也由此拥有了第一个LV(路易威登)包，此后二人并没有直接返回抚顺，而是去了广州，在购买多个名牌箱包后才打道回府。

190平米大宅专门用于存放奢侈品

“其实在工作场合或者是抚顺市内的公众场合，江润黎的装束都很简洁，甚至有些朴素之感。”一位和江润黎打过交道的政府人员认为，其“从表象上根本不可能发现她是个奢华的人”。

长时间的大量购买让江润黎坐拥数以百计的奢侈品，但江润黎的官员身份和工作环境让她没有多少机会来使用，除了在比较私密的私人场合穿戴外，数量众多的奢侈品统统都会被其封存起来。

江润黎也开始考虑存放地点的问题。在为众多开发商提供便利之后，江润黎在房地产圈有了自己的小圈子，圈子里都是和自己非常相熟的一些房地产商，她同这些地产商或多或少都谈了些房屋购买的事宜。不断有开发商以成本价向江润黎出售房产，第一次是在2003年，一位开发商提出以20万元的成本价将一套138.44平方米的房产卖给她，当时抚顺市最低的房屋价格是2300元/平方米，江润黎欣然同意，为此她节省了10万元的购房成本。

后来江润黎并不满意这套138.44平方米的大屋的结构布局，在2004年她便接受了另外一个开发商提出的购买一套别墅的建议，而这套别墅最后的成交价格也远远低于市价，开发商每平方米至少给她优惠了1000元，总共为江润黎节省了26万元。这样，江润黎以远远低于市场的价格先后购进5处房产。

而其中的一处190平方米的大宅就专门存放奢侈品。“屋子里到处挂着珠宝首饰，甚至比金银首饰店都丰富，物品和服装90%以上都没有开包使用过，200多件高级化妆品还没开封已过了保质期。”时任抚顺市纪委副书记的王新国回忆查封这间大宅时的情景。

被立案调查

江润黎低调谨慎地使用奢侈品，也的确没有因为穿戴奢华而案发，但还是在2007年6月被立案调查，于2008年2月被正式批捕。

此前2005年，抚顺官场地震不断，尤以原市委书记周银校与原市委副秘书长秦连受贿案发影响最大，二人在落马之后，供出了很多贪腐事件双双提到了行贿人齐少嫣。而一位曾在抚顺开发房地产数年的女开发商说，在抚顺房地产界，都认为江润黎出事是受女开发商齐少嫣的牵连。

齐少嫣是江润黎第一笔受贿款的行贿人，在2001年7月，她听说江润黎女儿出国留学有困难而主动登门拜访送其巨款。

后经司法机关查明，齐少嫣共向江润黎行贿30万元人民币、1000美元及1条项链、1枚钻石戒指和7件衣服。其中的30万元人民币是分三次送的，除了第一次的5万元外，在2001年9月，齐少嫣以感谢“指导如何通过规划审批”的名义送给江润黎20万元，后因开发土地过程中违规，为规避土地行政管理部门的查处，又给江润黎送了5万元。

后来在给江润黎行贿的涉及54家开发商的80余人中，齐少嫣也是唯一被追究刑事责任的行贿人，被沈阳市和平区法院处以十三年的有期徒刑。

江润黎被立案调查后，办案人员开始搜查她的家庭财产，让所有人最为震惊的便是那套专门存放奢侈品的190平方米的大宅。

无期徒刑

2008年11月5日，江润黎案在沈阳市中级法院8号法庭第一次开庭审理。

检察机关指控江润黎的犯罪事实多达86项，这些大多发生在2003年至2006年其在国土规划部门任领导职务期间。除了钱财，名表、名包、珠宝首饰、裘皮大衣也不间断地被送到她的手上，她购买的车库和房产也明显低于市场售价。作为回报，她帮助众多的开发商拿地、办理规划审批手续、摆平罚款，甚至介绍装修工程。而她的一名下属在送了8000元后，被提拔成了处长。

对于指控的受贿犯罪事实和金额，江润黎基本上表示承认，不过她否认了检察机关对自己滥用职权的指控，“事情不是我一个人能决定的，都是开局务会讨论后决定的。”

通过评估和计算，江润黎存款以及个人物品估价总计950余万元，扣掉受贿所得400余万、个人多年工作收入50余万以及其他收入，检察机关认为其尚有250余万元的财产不能说明来源，因此指控其犯有巨额财产来源不明罪，对此江润黎的律师认为，对于其财物有估价过高的嫌疑。

随后法院以犯受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，一审判处江润黎无期徒刑，宣判后，江润黎并没有提起上诉。

后经财政部门统计，在查处江润黎之前，抚顺市几年土地出让金总计仅收取8000万元，而2007年查办案件之后，当年抚顺市土地出让金就达到16亿元，2008年实现30亿元。