上海
随着天气转暖，街头巷尾的夜宵摊点悄然回潮。烤串的香气、翻炒的嗞嗞声……这些散落在夜色中的“烟火气”，是许多市民对城市生活最直观的温度体验。然而，当人行道被桌椅挤占，油烟窜入居民窗户，喧嚣声刺破深夜的宁静，这份“烟火气”便悄然变味，成了扰民的烦恼。
针对这一季节性管理难题，近期，宝山路街道综合行政执法队启动夜间专项整治行动，以“靶向发力”回应群众诉求，在留住城市温度与维护公共秩序之间，寻找精细化治理的最优解。
夜色掩护下的“猫鼠游戏”
晚上十点刚过，执法队员便整装出发，目标直指那些趁着夜色悄然“开张”的无证流动摊贩。中山北路、东宝兴路、西藏北路等主干道，白天车水马龙，深夜却成了摊贩们的“临时集市”。一辆三轮车、一个煤气罐、几张折叠桌，短短几分钟就能搭起一个露天摊位。
“昼伏夜出、见人即撤”，是无证摊贩惯用的套路。即便白天巡查再密集，一到深夜，摊贩们照样能和执法人员玩起“猫鼠游戏”——一有风吹草动便迅速撤摊，转移到其他街区继续经营。更棘手的是，宝山路街道地处静安与虹口两区交界，摊贩们常在两区行政边界上来回穿梭，利用执法衔接的“缝隙”躲避监管。
面对这一困局，执法队调整勤务模式，将夜间值守延长至次日凌晨，重点盯防居民区周边、背街小巷及两区交界地带，力求打破“整治—回潮—再整治”的循环。
一把尺子，量出“刚”与“柔”
整治现场，执法队员们面对的不只是简单的“违法者”。他们中，有想趁着夜间人流密集赚份辛苦钱的来沪务工者；有抱着“凌晨巡查少、风险低”侥幸心理临时出摊的居民；也有因季节性收入压力，选择摆摊补贴家用的打工者。
“您在这儿摆摊，不仅堵了人行通道，逼得行人只能绕行机动车道，安全隐患很大；而且油烟直排、深夜嘈杂，也严重影响了楼上居民的正常休息。再说了，露天加工食品，卫生条件实在难以保障。”执法队员一边耐心解释《上海市市容环境卫生管理条例》的相关规定，一边认真倾听摊主们的实际困难。
执法不是终点，规范才是方向。据执法队介绍，对初次违规或情节较轻的摊主，以教育引导为主，采取口头警告、首违免罚等柔性措施；对屡教不改、严重扰民或存在安全隐患的，则依法暂扣经营工具并立案处罚，做到宽严相济、过罚相当。
烟火与秩序，从来不是单选题
“城市治理，到底能不能容下街头的‘烟火气’？”这是不少市民和摊贩共同的疑问。答案显然是肯定的——但“烟火气”绝不等于“无秩序”。执法队相关负责人表示，在鼓励夜间经济繁荣发展的大方向下，法律底线同样清晰：《上海市市容环境卫生管理条例》明确规定，任何单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥及其他公共场所设摊经营。“在规范中繁荣，在秩序中生长，才是‘烟火气’应有的模样。”
目前，执法队已启动常态化巡逻机制，对重点路段加密巡查频次，建立夜间占道经营动态台账，用“绣花”功夫推进城区精细化治理。既不放任乱象蔓延，也不搞“一刀切”式清理，力求在整洁有序与便民活力之间，找到恰到好处的平衡点。
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