农民砍自家树被刑拘，国网衡水滥伐却逍遥法外？法治公平岂能双标

“我现在知道这个行为是不对的，我认罪认罚，积极配合调查。”2026 年 6 月，海南琼中黎族苗族自治县农民王某信因无证砍伐自家地块 202 株橡胶树，被警方依法传唤并面临刑事追责。而在河北衡水故城县，故城县恒丰农业发展有限公司的苗圃林地，十余年间屡遭国网衡水、故城两级供电公司无证滥伐千余株林木、违法占用林地，企业累计亏损六七百万元，维权数年却遭遇 “民告官难”“法不责国企” 的尴尬境地。

同样是砍伐树木，一边是农民因 202 株自家橡胶树被刑事传唤，另一边是国企大规模无证毁林却无人问责；一边是普通民众轻微涉林违规动辄身陷囹圄，另一边是国企下属单位侵权后通过投诉下架舆论稿件试图掩盖事实。这两起事件形成的刺眼对比，恰似一面镜子，照见基层执法司法中可能存在的尺度失衡，更叩问着 “法律面前人人平等” 的法治初心 —— 为何农民的 “自家树” 不能随意砍，国企的 “他人林” 却能肆意伐？

时间回溯至 2014 年，响应国家国土绿化号召，故城县恒丰农业发展有限公司自筹数百万资金流转 400 余亩土地，打造规模化标准化苗圃林地。十余年间，企业独自承担土地租金、苗木采购、栽植抚育、防火防虫等全部成本，默默为地方生态改善、碳汇提升与绿化考核提供重要支撑。成片的国槐、白蜡等苗木落地成林，成为区域生态屏障，这份用真金白银与时间沉淀的生态贡献，本应得到政策呵护与权益保障，却不料遭遇国网衡水、故城两级供电公司的持续侵权。

2018 年起，侵权阴影逐渐笼罩这片苗圃。国网衡水供电分公司、国网故城供电分公司在未提前告知、未签订补偿协议、未办理林木采伐许可审批手续的情况下，多次对恒丰农业的合法林木实施强制砍伐：2018 年，近千株林木被无证损毁，供电部门仅支付 5000 元清理费，对林木本身的巨额价值视而不见；2022 年，再度无证砍伐国槐 80 余株，后续要求清理高压线下 300 余棵树木，却直接拒绝企业的合法补偿诉求。多次滥伐导致 80 余亩林地彻底丧失经营功能，企业被迫提前退租，仅土地租金直接损失就达 53 万余元，十年投入成血本无归，累计亏损高达六七百万元。

2020 年，国网衡水供电公司新建高压输电线路，更将侵权行为推向极致。在未依法划定电力设施保护区、未办理林地转建设用地审批、未公示听证、未协商补偿的前提下，该线路擅自横穿恒丰农业苗圃核心区域。面对企业的赔偿诉求，供电部门抛出 “仅架空未伐树，不存在侵权” 的荒谬说辞。然而依据《建设项目使用林地审核审批管理办法》，架空线路穿越林地无论是否伐树均属占用林地，需办理审批并缴纳森林植被恢复费；《电力设施保护条例》明确 “先树后线” 应协商补偿，最高法同类判例也认定此类情形构成侵权，需赔偿经营与预期收益损失。供电部门的抗辩，本质是借助国企强势地位，肆意侵占民企合法财产权益。

为讨回公道，恒丰农业踏上漫长而艰难的维权之路，却遭遇了程序空转、执法偏颇、追责失灵的多重困境。民事诉讼中，一二审故城县法院和衡水市中院虽认定砍伐事实，却选择性适用《电力法》《电力设施保护条例》，刻意回避《森林法》《民法典》中关于林地保护、私有财产保护的核心规定，驳回企业赔偿诉求；刑事追责方面，故城县自然资源和规划局核查后认定供电公司涉嫌滥伐林木罪，移送公安后未被立案，检察机关也未支持立案监督申请；实名举报相关部门或推诿扯皮，或口头答复，未开展实质性核查。

一边是海南农民王某信因砍伐 202 株自家橡胶树被依法传唤，深刻认识到 “自家树也不能随意砍” 的法律红线；另一边是国网衡水、故城供电公司大规模无证滥伐千余株林木却能 “全身而退”。这样的鲜明对比，不仅刺痛了民营企业的心，更叩问着基层法治的公平正义。

法律面前人人平等，无论是农民还是国有企业，都应在法律框架内行事。《森林法》明确规定，采伐林木必须申请采伐许可证，无证采伐达到数量标准就构成刑事犯罪。这一规定，对所有市场主体都应一视同仁，不存在任何例外。然而在衡水故城县，面对国网供电公司大规模无证滥伐林木的行为，这一法律条款却似乎失去了应有的效力。若对农民的轻微违规严苛追责，却对国企的严重违法行为视而不见，不仅会寒了守法经营者的心，更会损害法治公信力。

这起案例暴露的，是基层治理中的多重短板：林业用途管制执行不严，国企电力建设漠视法定程序；土地监管缺位，非法占地行为放任自流；执法司法尺度失衡，对国企选择性包容；行政信赖保护缺失，企业响应政策却独自承担风险。

在全面推进依法治国、优化营商环境、加强生态文明建设的时代背景下，法律面前不应有 “特殊主体”。国网作为央企，更应带头遵守法律、履行社会责任；基层执法司法机关需摒弃身份偏见，杜绝选择性执法，让 “违法者必受追责、守法者得到保护” 成为常态。

截至发稿，国网衡水、故城供电公司未就侵权问题作出实质回应，相关行政、司法机关也未给出明确整改方案。我们不禁要问：为何农民砍 202 株自家树被刑拘，国企毁林千株却无人管？法治公平岂能在双重标准中失色？期待相关部门正视问题，依法纠正错误、守护民营企业合法权益，捍卫法律公平正义，不让善意造林者寒心，不让法治公平在权力与地位的落差中蒙尘。