河北
2026年6月9日，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩正式提出第21轮对俄制裁方案。
这是自2022年以来欧盟的第21轮制裁，重点针对俄罗斯经济的关键领域，包括能源、金融/虚拟货币、贸易，并新增针对前俄军人员的入境禁令。
此次新一轮制裁新增约 170 个实体和个人列入制裁名单，包括银行、贸易商、制造商、油商、炼油厂、加密运营商等。
特别值得注意的是，据法新社报道称，欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔介绍措施时，她特别提议将 14 家中国公司列入禁止与欧盟国家进行贸易的名单，主要针对规避制裁的行为。
欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔详细介绍了对俄制裁措施：
能源领域：
这是核心重点，旨在维持对俄石油收入的压力，具体措施有：
●暂停俄罗斯原油价格上限（oil price cap）的自动调整机制，直至2027年1月，以应对中东冲突等全球能源市场波动，保持制裁强度。
●影子舰队（shadow fleet）：新增约30艘船只列入制裁名单，此前已制裁632艘。这是首次针对协助影子舰队的船只，如提供加油、补给服务的船只。
●同时针对处理、交易俄罗斯石油的关键基础设施，如港口、机场、炼油厂。
●限制向俄罗斯出售LNG（液化天然气）运输船，并加强LNG相关限制，此前已限制出售油轮。
金融与加密货币：
●对多达 90 家银行实施资产冻结，这是单轮制裁中规模最大的一次。
●对另外 35 家俄罗斯及第三国银行及实体实施交易禁令（transaction bans）。
●针对 11 个加密资产平台/服务提供商，首次引入针对第三国加密服务的全面禁令可能。
贸易限制：
●新增出口禁令：针对俄罗斯军事工业使用的物品和技术，如更多用于航空航天和国防的金属和合金、无人机地面支持设备、干扰和发射系统等。
●新增进口禁令：价值约6000万欧元的货物，包括某些金属、金属矿石、汽车零部件等，进一步减少欧盟对俄依赖。
●首次针对渔业：对部分鱼产品实施实质性进口限制，对包括鳕鱼在内的其他产品实施全面禁令。
此举与白俄罗斯贸易限制对齐，防止其成为俄罗斯贸易后门。
个人限制：
●欧盟首次提出全面入境禁令：禁止自2022年战争开始以来在俄罗斯武装部队服役的任何人进入欧盟。几个月来，包括波罗的海国家在内的几个欧盟成员国一直呼吁对俄罗斯士兵实施签证禁令。
目前尚未公布具体新增个人/实体完整名单，因为方案目前仍处于提案阶段，需欧盟27个成员国一致同意才能正式通过和生效，预计讨论和批准过程可能持续数周，可能在7月中旬前完成。
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