少数服从多数,是小区议事、决策的基本原则。
《广西物业管理条例》规定,选举业委会成员、解聘和新聘物业、调整物业收费标准、改变共有部分用途等重要事项,均要业主共同决定。
所以,召开业主大会,让大家投票决定这一环节,在住宅小区十分重要。
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业主大会选举业委会
业主大会起码要全体业主的三分之二以上,以及产权面积占比三分之二以上(即双过三分之二),才算是有效召开,投票的结果才得到认可。那么,问题来了,筹备业主大会短则二三个月,长则半年多时间,期间涉及的费用谁来承担?
南宁很多小区召开业主大会,基本是业主捐款、大家凑钱等方式。例如,金科博翠天宸选举业委会,127户业主捐款5600多元;龙凤首缘的首次业主大会,919户居民累计捐款7万多元;云星尚雅名都的业主先后捐款2万多元等。
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出台管理办法
为保障住宅小区顺利召开业主大会会议,维护业主的合法权益,2021年,《南宁市住宅小区首次业主大会会议筹备经费管理办法》(简称《办法》)实施。《办法》对筹备业主大会的经费来源、使用办法、审核制度等进行了明确规定。
首先,钱是谁来出?《办法》规定由开发商出,缴费标准是每平方米0.3元。单个小区金额最低1万元,最高8万元。开发商在办理前期物业服务合同备案手续时,必须要缴费了才能办理。
其次,钱放在哪?《办法》第5条规定,这笔钱放在街道办的专用账户,要专户储存,专款专用。
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提交申请报告
那么,怎么申请经费?业主大会筹备组成立后,经半数以上筹备组成员签字同意后,并确定2至3名筹备组成员作为申请人,向街道办提交报告申请经费。经费预算报告要在小区进行公示。
经费只能用于首次业主大会筹备及会议期间所需的办公用品、资料印刷、会务、宣传、交通、通讯、误餐补助以及聘请第三方等必要费用的支出。第一次申请预支额度,不能超过经费总额的60%。
业主大会结束后10个工作日内,筹备组半数以上成员签字审核经费使用情况和开支明细,在小区进行公示。“报销”经费后,结余资金由街道办继续保管。
余下的资金用于业委会换届、小区选举等事宜。
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经费开支
需要注意的是,这是2021年1月1日后开发商办理销售首套房手续的小区,才有业主大会筹备经费。之前的小区,就没有这笔专项经费。
南宁出台这项经费管理办法,并不是拍脑袋一时冲动,而是有法可依。2020年7月24日新修订的《广西物业管理条例》,当中规定“新建物业的首次业主大会会议筹备经费由建设单位承担”等条款,因此,南宁制定了经费管理办法。
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南宁城市风光
《办法》的有效期是5年,到2026年7月15日面临到期,为继续执行该规定,南宁市对《办法》进行了修订,个别内容进行了调整,如改为:开发商在办理首栋物业销售手续前,向街道办指定的专用账户缴存首次业主大会筹备经费。
新修订的《办法》,有效期也是5年。以后筹备业主大会,业主有资金支撑,底气更足了。
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