北京丰台张仪村企业自建园区面临拆迁村委会被指堵门断水强闯驱离

投资数千万建起4.5万平米园区，配合政府拆除4万平米后，剩余0.5万平米补偿谈判期间，企业却遭遇堵门、断水、强行上锁……

村委会主张租期已过为由无补偿，投资方拿出20年租赁合同和《民法典》——这场亿元补偿争议，正在撕裂“谁投资谁受益”的底线。

近日，北京中房嘉业房地产开发有限公司（下称“中房嘉业”）反映，其位于北京市丰台区卢沟桥街道张仪村甲22号的大院，在拆迁补偿谈判期间，遭遇丰台区张仪村村委会（村书记吴某）组织的围挡封门、挖断供水管道、强行闯入上锁等非法手段，意图迫使其无条件搬离。企业声称，地上建筑物全部由其投资建设，依据合同及政府补偿政策，应获得约1.37亿元补偿，而村委会则以租期已过为由，拒绝任何补偿。

事实究竟如何？笔者对此展开了调查。

一、二十年租赁合同：投资4.5万平米建筑，约定“拆迁补偿归投资方”

根据中房嘉业提供的材料，2002年租用张仪村辖区内47.29亩土地租办公使用，租期至2020年12月31日。双方初衷是租期30年，因法律限制20年，故约定到期后续租10年。

合同第七条明确约定：“在合同期内不可抗力或国家征地、拆迁等非甲方意志因素致合同不能履行的……如上级有赔偿，乙方所建建筑的赔偿款归乙方收取。”第八条约定：“合同期满，乙方不再续租，所建不动产归甲方所有。”

中房嘉业公司称，其作为实际投资人，在该地块上建设了约4.5万平方米办公、仓储、加工等建筑物。2022年初，丰台区开展“创无”图斑拆除工作，企业积极响应，已配合拆除约4万平方米，仅剩约0.5万平方米。由于张仪村村委班子换届，书面合同到期后，村方虽继续收取租金（使用费），但回避续租问题。企业认为，依据《民法典》第734条，租赁期满继续使用且出租人未异议，合同为不定期租赁，合法有效。

1. 补偿标准明确：按政策应获约1.37亿元

根据北京市丰台区住房和城乡建设委员会2022年发布的《关于丰台区集体土地非住宅房屋搬迁补偿工作的实施意见》（丰建住发〔2022〕14号），第三章第十一至十三条明确：地上物及附属物评估均价不超过1500元/㎡，停产停业损失补偿河东地区1500元/㎡，搬家补助费50元/㎡。合计3050元/㎡。中房嘉业据此计算，应补偿总额1.3725亿元。

三、暴力升级：围挡封门、挖断水管、强行闯入

让中房嘉业无法接受的是，在补偿谈判尚未破裂之际，张仪村村委会采取了一系列激烈手段：

· 2026年6月8日，村大队在鹏达大院门口安装围挡，派人看守，限制人员车辆出入。

· 6月9日，不明人员以施工为名，挖断大院供水管道，并在断管处停放大型铲车，阻止企业自行修复。

· 6月14日上午，数十名不明人员在未协商情况下强行闯入大院，将每个楼栋上锁，禁止企业人员出入。

企业称，这些行为已严重侵犯其正常经营权和财产权，甚至威胁到人员基本生活需求。“断水三天，我们连吃饭、冲厕所都没办法。他们锁门后，我们的人被关在里面出不来。”一名现场员工告诉笔者。

四、法律分析：合同效力？暴力驱离是否违法？

北京某律师事务所合伙人指出，本案核心争议在于两方面：

1. 补偿权利归属：依据《民法典》第502条（合同生效）、第734条（不定期租赁）及原合同第七条，中房嘉业作为实际投资人，有权获得地上建筑物补偿。村方若主张“无条件无补偿”，需证明合法有效且约束中房嘉业，否则涉嫌违反“谁投资谁受益”的基本原则。

2. 强制手段合法性：堵门、断水、强行上锁等行为，若未经法定程序，涉嫌违反《治安管理处罚法》关于非法限制人身自由、故意损毁财物、寻衅滋事等规定。即便存在租赁或土地权属争议，也应通过协商、诉讼或行政裁决解决，而不能动用“私力”暴力清场。

五、企业诉求：依法补偿，叫停暴力

中房嘉业恳请：按照丰台区14号文给予地上物及附属物、停产停业损失、搬家费合计3050元/㎡的补偿，应补偿总额1.3725亿元。同时，要求立即制止村委会的堵门、断水、锁楼等非法行为，恢复企业正常的生产生活秩序。

“我们配合政府拆除了4万平米，当时没有提任何额外要求进要求按丰台区拆迁政策办。现在剩下0.5万平米，只希望按政策拿到属于我们的补偿。没想到换来的是围堵、断水和暴力闯入。”企业负责人无奈地说。

六、结语：法治底色不容暴力侵蚀

当前，各地正深入推进依法行政、优化营商环境。北京作为首善之区，更应以法治方式解决拆迁补偿争议。无论历史合同存在何种瑕疵，都不能成为采取堵门、断水、强闯等非法手段的理由。“谁投资谁受益”不仅是合同法原则，也是社会公平的基本底线。

希望丰台区及卢沟桥街道有关部门能迅速介入，查明事实，制止暴力，依法组织双方平等协商。同时也提醒其他经营者：在签订长期租赁合同时，务必明确到期后续租、拆迁补偿分配等条款，保留投资凭证，防患于未然。

我们将持续关注此事进展。

（本文依据企业提供的租赁合同、政府文件及现场描述撰写，尚未获得张仪村村委会及丰台区相关部门回应。事实有待进一步核实。）