转岗！赵甬元又回到了金正恩身边

作者 / 林海东

这么多年观察、研究朝鲜的最大乐趣，就在于总会有一些surprise，元帅总是会出其不意地搞搞新意思。刚刚结束的劳动党九届二中全会也不例外。

此次全会按先前预告如期召开（6.20-22，我们过端午“安康”小长假，人家没闲着），依然以“扩大会议”形式召开，“扩大”的范围基本还是原先非中委、候补中委那些人，从中央到地方，从企业到军队。

来找找现在属于“扩大”范围的朴正天元帅

会议议程中，上半年工作总结以“取得重要成果”概括，一语带过；下半年工作，则重点推出两个决议——决定振兴煤炭工业、在全国范围内建设现代化的煤矿村；决定采取措施加强市郡人民委员会的职能和作用。这些以前都提过或涉及过，没什么太新鲜的东西，就不提了。

以防你们找玄松月，红箭头所指者即是。蓝箭头所指为朝中社社长金炳浩

基本政策方面，则保持了三个“不变”——

其一，经济政策不变，核心以完成新五年计划各项任务为主，先保第一年（2026）。

其二，国防政策不变，仍然是“核常并举”。比较引人注目的有两点，一是强调将会加快实施以新一代核技术为基础的“更加庞大、更加创新、更加鼓舞人心”的计划；二是决定建造1万吨级战略导弹巡洋舰。

需要注意的是，元帅在提及万吨级战略导弹巡洋舰的时候，特别说明这是军委4月4日做出的决定。元帅此前曾经预告过“”，但这次会议一直未见于公开报道，大家都在等。从现在的情况看，在外界从3月关注至今的这次会议，其实已经在4月4日开过了，但人家就不告诉你。

其三，外交政策不变。在分析国际及地区局势之后，元帅指出，朝鲜的一切政策选择和所走的道路“多么正确”；重申对外政策立场不变，实力外交不变，以国益为核心的积极主动外交不变。需要注意的是，元帅特别强调，“坚决秉持把韩国认定为最敌对国家的对敌斗争原则”。唉，可怜，又是一闷棍。

本次全会，照例有人事变动。Surprise来了。

其一，正常变动。补选中委、候补中委之类，照例只公布选上来的新人、不提被免的旧人。比如，新任青年同盟委员长白银铁（或译白恩哲）如我们此前预期被补选为候补中委。

其二，重大变动。在此次全会上，刚当了三个月最高人民会议常任委员会委员长的赵甬元被元帅“召回”，改任中央书记兼组织指导部部长，回到先前的岗位上。

赵甬元最新标准像

与此同时，金才龙被免去常W、中央书记、组织指导部部长职务，“五常”又变成“四常”。不过，全会公报明确说明金才龙被免不是一撸到底，而是“因调职关系”，即另有任用。从朝媒图像上看，全会开幕时，金才龙还在主席台第一排，后来就到了第二排；这说明金才龙的“调职”还是局委起步，并未离开权力核心，或许是跟赵甬元做了个对调，等着走程序。

全会开幕时，金才龙在主席台第一排；黄箭头所指

举手表决时，金才龙在主席台第一排；红箭头所指

表决结束后，金才龙移至第二排，红箭头所指

上两图为全会期间召开的 九届政治局第三次会议（6.22）。红箭头所指为金才龙；蓝箭头所指为金与正

有意思的是，公报对这个变动做了三点与宪法相关的说明——

1、元帅的干部调动提议，是依据第六章第九十条行使DPRK国务委员长权能。 2、依据第六章第九十六条，最高人民会议常任委员会委员长将在日后召开的最高人民会议选举。 3、依据第六章第九十九条，由常任委员会副委员长在最高人民会议休会期内负责常任委员会工作。

这大致是强调有法可依、有法必依的路子；同时，借此机会对外宣告2026版宪法已颁布实施。形式很新颖，真是没想到。

此前我曾经认为九大和第十五届最高人民会议之后，朝鲜高层人事将进入一个相对稳定时期。现在看，总体是稳定的，人还是那老几位，只是位置换了。但这个冲击力还是蛮大的，毕竟换的是两个顶级职位上的人。赵甬元、金才龙老二位各自在新职位上只干了三四个月，从这个角度看，换得有点儿快，谁能想到十余天前才主持的赵甬元这么快就转岗了？而从另一个角度看，在党建、地方建设等组织指导部的职责范围内，金才龙大概还是不如赵甬元得力，这样一来，赵甬元又从平壤议事堂回到了本部大楼，回到了元帅身边。

接下来要看金才龙如何任用，是接最高人民会议那一摊儿，还是另有任用。不过有个问题，最高人民会议常任委员长是常W级，还兼着国务委员会第一副委员长。现在，免了金才龙的常W职务，如果让他去最高人民会议，又产生了两个问题——常W职位是否会再恢复；国务委员会第一副委员长这个职位他能不能上。而接下来产生的问题是，如果新任最高人民会议常任委员会委员长不是常W、不是国务委员会第一副委员长，那么，最高人民会议的地位会不会下降？下次最高人民会议全会还不知什么时候开，到时候再看吧。

金才龙移至第二排后，他先前在第一排的位置坐上了李熙用（黄箭头所指）。但这不代表李熙用入常了，因为人事变动不涉及他

那么，李熙用会不会去最高人民会议呢？在我看来，可能性较低，因为如果是李熙用去，他的中央书记、中央检查委员会委员长等职务会移到金才龙身上去，但现在这个变化未发生，局里只有金才龙一个局委没有职务，总不会等到最高人民会议全会的时候再变一次吧？当然，这种可能性不能排除，但比较低。

其三，旧人新用。李浩林被补选为候补局委，被任命为轻工业部部长；前部长韩光相被免。

李浩林的两张标准像。左为2019.12；右为本次全会。七年弹指一挥间，明显见老

李浩林（或译李虎林），2019年12月在七届五中全会上被补选为候补局委，任命为轻工业部部长，接替退休的安正秀。李浩林大致在2020年8月的七届政治局第十六次会议上被免，朴明顺接替了他的职务。至2022年12月，李浩林在八届六中全会上被补选为中委；2026年2月当选九届中委。

韩光相1957年生人，眼瞅着70岁了。这次被免，大致可能是年龄或身体原因。但令人疑惑的是，四个月前开九大的时候干嘛还让他留任？

举手表决时，韩光相（蓝箭头所指）未举手，表明所有职务均被免。候补局委首席为金与正

其四，特殊变动。人民军总政治局组织副局长朴喜哲少将被免职，并因涉嫌腐败移交司法机关调查，其职务由金英乙少将接替；金英乙同时被直接补选为九届中委。顺便提一句，总政治局有两个主要的副局长，一个管组织，叫组织副局长；另一个管宣传，叫宣传副局长。

为什么说这是个特殊变动呢？因为四点——

一是朴喜哲被免职并移送司法机关，是军委决定，而非全会决定。

二是朴喜哲被免职的原因讲得很清楚，这在朝鲜的人事任免中比较罕见，不知道未来是否会成为某种惯例。

三是朴喜哲来得快、去得也快，满打满算坐了四个月，我们甚至还没来得及记住他的样貌、搞清他的履历，人就撤了。

四是压衔真的存在。元帅时代的总政治局局长，高至次帅，标配大将，但去年郑京择大将降到上将之后，这个职位的衔级一直没升起来。今年的继任者金成基是中将任职，继而提为上将。而两位主要副局长，此前都是中将任职，但现在看，都是少将任职。结合目前朝军各主要单位、军团主官的军衔看，@养鸡之前提过的的确是存在的。

大致如此，后续再看。