【汽车人】从纯电到插混，欧盟对华贸易壁垒升级

欧盟拟对中国插混汽车加征关税，对华贸易壁垒或再次升级。

作者丨张恒

近期，欧盟释放最新政策动向，拟将此前仅针对中国纯电车型征收的反补贴关税范围，进一步延伸到插混车型。

如果此次新规落地，将是欧盟贸易壁垒的再次升级。

贸易壁垒升级

2024年底，欧盟对中国纯电汽车加征惩罚性关税后，市场很快就出现了新变化。纯电车型既然出海成本高了，中国车企自然转头加大插混车型的出口布局。

插混车型在欧洲只需缴纳普通基础关税，没有额外惩罚税费。同时，插混车油耗更低，也没有续航顾虑，非常适配欧洲各地配套不算完善的充电设施，很快便在当地站稳脚跟。过去一年多，中国插混销往欧洲的数量一路走高，多款车型稳居当地销量榜单前列。

欧盟的一些政客认定，中国车企是借插混车型规避纯电车型的关税。因此，欧洲方面着手酝酿新一轮贸易限制，计划将插混车型一并划入惩罚征税名单。

这套政策如果真的敲定落地，其影响不容小视。

一方面，是赖以立足的价格优势受到冲击。中国插混车型配置丰富、定价亲民，一旦额外叠加惩罚关税，终端售价势必大幅抬升，销量也会随之下滑。

另一方面，中国车企此前铺好的欧洲出海布局，都得推倒重来。过去两年，不少品牌主动调整海外经营重心，将欧洲市场的发力点从纯电转向插混，线下销售渠道、本地宣传推广、车型本地化适配等环节，都投入了不小成本。若插混车型加税，这套出海体系的成本压力就会激增；如果收缩布局，那么对品牌的负面影响就不可避免。

更值得注意的是，针对插混车型加征关税，不过是欧盟手段里新添的一环。如今，欧盟针对中国车企的贸易壁垒不断升级，从关税门槛、本地生产、上下游供应链，再到各类合规标准，处处都设下约束，谁知道后面又会出什么幺蛾子。

全方位围堵

目前，欧盟对中国纯电动车的惩罚性关税已经落地实施，有效期五年。

在此基础上，欧盟又着手将征税范围拓展至插混车型，这项新规落地的概率极大。不仅如此，欧盟还设立了价格承诺机制，中国车企想要减免关税，必须接受当地的售价限制，就是失去了定价权。

除了关税，欧盟的行业合规门槛也在持续抬高。欧盟电池法规定所有出口至欧洲的新能源车，其搭载的电池必须完整申报全生命周期的碳足迹数据。后续欧盟还将正式启用电池护照制度，对每一块电池的原材料产地、生产碳排放、流转及回收全程溯源、全程监管。一套严苛的规则下来，中国产电池和整车进军欧洲市场的准入成本将大幅攀升。

供应链层面的限制也在不断加码。欧盟推出关键原材料法案，其实目的也是针对中国，想要削弱中国在锂、钴、镍等电池核心原料冶炼、加工领域的产业优势，倒逼欧洲本土产业链摆脱对中国原料加工环节的高度依赖。

欧盟新的工业加速法案草案，则专门针对中资车企设置了诸多限制条件。国内车企若想参与欧洲当地政府采购、申领当地产业扶持补贴，必须满足极为严苛的本地化生产比例要求。同时，车企在欧的大额投资项目还需接受专项审查，这也从侧面限制了中国车企赴欧建厂、扩充产能、拓展市场的发展空间。

综合这些政策不难看出，欧盟这一系列操作可以说是一套层层嵌套、环环相扣的规则体系，从整车出口贸易、海外建厂布局、上下游供应链配套、市场准入资格，多维度、全方位地针对中国新能源车在欧洲市场的发展。

德国态度默认

两年前，欧盟敲定对中国纯电动车征收反补贴税的时候，内部争议极大，尤其是德国。

因为大众汽车、宝马、奔驰这些德国车企，不但在中国市场份额很大，而且供应链早已和中国绑在一起。欧洲不少纯电车型，都在用中国生产的零部件，还有多款车型直接在中国工厂生产，之后再出口欧洲。一旦对中国纯电车型加征重税，其自身利益也会受损。

而这次在插混车型征税议题上，德国态度发生转变，全程保持沉默、没有反对，算是默认了。

究其根源，插混赛道是德系车企主要利润来源，也是其目前为数不多仍保有竞争优势的市场领域。

近两年，中国插混车型在欧洲的销量稳步上涨，实实在在抢走了不少本土品牌的份额，直接影响到了德系车企的核心利润。

对德国来说，打压纯电车型会连累自己的供应链和车企利润，并不划算；但打压插混车型，则可以护住本土车企的主力盈利业务。德国态度的悄然转变，也让本轮限制政策的落地概率大幅上升。

长期来看，欧盟是想重新拿回行业话语权。

欧盟借着电池法、碳足迹、碳关税这套绿色规则，建立起自己的行业准入标准；再通过关键原材料法案拓宽供应链渠道，减少对中国冶炼、电池产能的依赖；同时用投资审查和本地化要求，限制中资入局速度，倒逼本土新能源产业链完成重建。

欧盟想要的是搭建一套脱离中国产业链、由欧洲自主掌控的新能源汽车体系，守住未来绿色产业的主动权。

欧洲市场如今的贸易思路，和北美市场愈发相似，只是政策收紧的节奏稍慢，目前正快速靠拢北美的严苛准入标准。中国车企单纯依靠简单出口、依赖单一市场走量的出海模式，未来会越来越难走。【版权声明】本文系《汽车人》原创，出版方所有，未经授权不得转载或部分复制，违者必究。