“中美健康二轨对话”（第十一轮）在杭州顺利举行

第十一轮“中美健康二轨对话”（以下简称“对话”）于2026年6月22日至24日在中国杭州举行。对话由北京大学国家发展研究院、全球健康发展研究院与美国美中关系全国委员会联合主办，自2017年起，每年举办一次，在中美两国交替进行。出席今年对话的中美专家包括正式成员以及特邀观察员，围绕全球格局变化中的生物医学创新、研究安全、实施科学与人工智能应用、心血管疾病防治等议题展开深入探讨，以促进两国的学术交流与研究合作，更好应对全球健康挑战。

本次对话为期两天，设有四个专题，包括全球生物医学创新的国家战略、生物医学研究与安全、实施科学与人工智能赋能的健康系统、心血管疾病防治合作等国内外高度关注的关键议题。“中美健康二轨对话”美方召集人、美中关系全国委员会主席Stephen Orlins与中方召集人、北京大学全球健康发展研究院院长刘国恩教授首先致辞，强调在当前复杂的国际形势下，保持中美两国在医疗卫生领域的对话渠道畅通具有重要意义。

Stephen Orlins先生致辞

刘国恩教授致辞

对话第一部分聚焦"全球格局变化中推进生物医学创新的国家战略"，由中方主席、中国科学院微生物研究所和中国疾病预防控制中心高福院士主持。Highlander Health联合创始人、美国食品药品监督管理局前首席副局长Amy Abernethy，香港特别行政区卫生署特别顾问、国际药物信息协会董事会成员李自力分别进行引导发言，中山大学香港高等研究院院长徐安龙、美国临床肿瘤学会首席执行官Clifford Hudis博士进行了点评。

高福院士主持对话

Amy Abernethy博士引导发言

李自力先生引导发言

Clifford Hudis博士（左）、查道炯教授（右）发表评论

讨论涵盖了监管科学与创新生态系统的协同路径，以及中美在生物医药创新领域的战略差异与互补性。与会专家认为，有效的国家创新战略需要明确的监管路径、充足的资金支持与跨部门协作，真实世界证据在监管决策中的分量日益加重，中美应共同建立数据质量标准与共享方法学。中国庞大的患者人群与快速增长的临床试验能力为跨国协作提供了独特优势，建立更高效的跨国监管协调机制、推动国际统一的临床试验数据标准广泛应用，是加速创新药物惠及全球患者的关键。对话专家还围绕基础研究与临床转化、数据共享与隐私保护、临床试验创新设计、跨学科人才培养与知识产权保护等议题深入交换意见，认为监管科学应当成为创新的推动者，通过国际协调机制减少重复试验并降低研发成本。

对话第二部分围绕"生物医学研究与安全"展开，由美中关系全国委员会主席Stephen Orlins先生主持。北京大学博雅讲席教授、北大未来技术学院创始院长、《新英格兰医学杂志》副主编肖瑞平博士，和睦家医疗创始人、新风医疗集团副董事长李碧菁（Roberta Lipson）就相关议题作引导发言。斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际研究所高级研究员、斯坦福大学亚洲健康政策项目主任Karen Eggleston博士，北京大学全球健康发展研究院理事联席主席、北大星球健康讲席教授施贺德（Bernard Schwartländer）博士做了点评。

肖瑞平教授引导发言

Roberta Lipson女士引导发言

Karen Eggleston博士（左），施贺德（Bernard Schwartländer）教授（右）发表评论

与会专家认为，现代生物医学的重大突破均为国际合作的产物，建立精细化的风险分级管理体系、区分基础研究与应用研究和产业化开发等不同阶段的风险特征，对于平衡安全与开放至关重要。中美应共同制定国际行为准则并建立危机沟通机制。建立符合国际标准的数据安全管理体系、构建医疗数据跨境流动的双边协议，是促进医疗数据合法合规流动的必要路径。

健康研究具有显著的全球公共品属性，限制国际合作会造成全球福利损失，建立基于风险分级的审查机制、维护以世界卫生组织为核心的全球卫生治理架构、建立常态化的全球卫生政策对话机制，有助于在保护国家安全利益的同时维护科学开放与合作的基本原则。专家还就生物两用性研究监管、人才交流与学术自由、大流行病防范与全球卫生安全架构改革、科技伦理与负责任创新、健康产业与经济发展等议题进行探讨，应避免过度的数据本地化要求对正常国际科研合作造成不必要障碍。

对话第三部分以"实施科学、真实世界证据与人工智能驱动的学习型健康体系"为主题，耶鲁大学公共卫生学院副教授陈希博士主持了该部分研讨。美国Aetion公司首席执行官Carolyn Magill女士，爱康国宾健康管理集团创始人、首席执行官张黎刚先生做了引导发言。北京大学国家发展研究院博雅特聘教授雷晓燕博士，埃默里大学医学院特聘教授、医学系主任Carlos del Rio博士给予了点评。

陈希教授主持对话

Carolyn Magill女士引导发言

张黎刚先生引导发言

雷晓燕教授（左），Carlos del Rio教授（右）发表评论

与会专家认为，从基础生物医学研究到常规社区标准护理的转化通常经历漫长周期，实施科学在弥合证据与实践鸿沟、扩展医疗人力、弥合护理差距和提高试验效率方面具有关键价值，协作构建系统的同时应保障数据安全，并分享临床人工智能验证和安全的最佳实践。人工智能在健康体检、健康管理与医学影像分析领域的应用快速发展，显著提高了疾病检出率，并在健康风险评估和个性化干预中展现出广阔前景。应对人口老龄化挑战需要充分发挥人工智能与真实世界证据的作用，但也需警惕数字技术可能加剧健康不平等的风险，建立包容性与公平性保障机制至关重要。在传染病防控领域，建立全球传染病监测网络、联合开发诊断试剂与治疗药物，被认为是中美可加强合作的方向。

专家还就人工智能医疗的算法偏见与公平性、真实世界数据的质量与治理、学习型健康体系的构建、数字疗法与远程医疗的监管与支付、吸烟危害与初级保健及疾病防控的规模化实施等议题展开探讨，认为应建立人工智能医疗产品的公平性评估标准和认证机制，推动真实世界数据治理的标准化，并通过联邦学习和隐私计算等技术在保护数据隐私的同时实现跨机构协作分析。

对话第四部分围绕"中美在心血管疾病防治领域的合作"展开，由杜克昆山大学全球健康教授、非传染性疾病研究负责人闫丽静博士主持。耶鲁大学医学院心血管病学系讲席教授、美国心脏病学会旗舰刊物《JACC》主编Harlan Krumholz博士，中国科学院院士、经血管植入器械国家重点实验室主任王建安教授分别就心血管疾病防治议题做了引导发言，南方科技大学讲席教授、中国科学院顾东风院士，美国心血管联合协会Novocardia部门主席Katherine Evans博士进行了点评。

闫丽静教授主持对话

Harlan Krumholz教授引导发言

王建安院士引导发言

Katherine Evans博士（左）、顾东风院士（右）发表评论

与会专家认为，美国心血管疾病正经历一个"令人不安的平台期"，中国则面临年龄标准化死亡率下降但粗死亡率上升、人口老龄化加速、疾病谱从急性致命性疾病转向慢性病管理等挑战。小干扰RNA药物、GLP-1受体激动剂、人工智能、食盐替代、烟草控制以及空气质量与环境心脏病学，被认为是可能改变心血管疾病防治格局的若干关键驱动因素。"健康中国2030"行动目标提出大幅降低心脑血管疾病年龄标准化死亡率，实现这一目标需要在人群规模上推进高血压和血脂控制，加强急性冠脉综合征和脑卒中后的二级预防，减少地理和社会经济差异导致的不平等，并利用数字健康和人工智能进行预防和管理。

中美在心血管疾病防治方面均已取得显著成就，美国自上世纪中期后死亡率显著下降，中国在数十年间年龄调整死亡率也明显下降，烟草控制被视为重中之重，应研究更有效的激励机制让优质医疗资源下沉基层。实践经验表明，人工智能可识别护理缺口，GLP-1等新研发药物在赋能初级保健方面具有潜力，完善基础设施建设以支持远程医疗普及同样紧迫。专家们还围绕高血压控制与慢病管理的规模化实施、数据共享与医疗数据治理、新型药物与心血管疾病防治突破、医疗体系差异与激励措施对齐等议题深入交换意见，普遍认为高血压是两国共同的核心问题，应借鉴国际成功经验建立可持续的基层医疗激励体系，将心血管疾病列为中美高层对话的优先议题，并探索利用数字健康和人工智能改善慢病管理。

对话尾声，美方杜克大学讲席教授、美国FDA前主任Mark McClellan博士与中方高福院士分别作为美、中对话代表团主席做总结发言，强调为期两天的对话探讨了中美在生物技术与医疗领域避免脱钩、寻求合作共赢的具体路径与挑战，以心血管疾病为切入点讨论了在疾病预防与质量的前沿技术上的双边合作潜力，并展望了AI赋能的未来医疗。本轮对话在中美两国长期富有成效的交流基础上，进一步拓展了双方在生物医学创新、研究安全与健康数据应用等前沿领域的沟通渠道，为应对共同的健康挑战探索了合作路径。

Mark McClellan教授总结发言

6月24日上午，作为此次中美健康二轨对话面向社会的延伸活动，中美心血管疾病防治论坛在杭州举办。论坛向医学界和社会公众开放，特邀了中美心脑血管疾病相关领域的顶尖学者和临床专家进行大会演讲和圆桌讨论，吸引了数百位来自全国各地的参会嘉宾，进一步通过学术研讨和科学传播促进中美人文交流活动。

文字：吴宛睿、胡云舒