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他大肆称赞丰田投资,但更高成本和制造业岗位流失又如何解释?
特朗普总统正在急于寻找有利的经济消息,以挽救其低迷的就业支持率。因此,他周二对丰田宣布扩大得州生产规模一事大加赞扬,并不令人意外。但这只是转移视线,掩盖了一个令人沮丧的现实:他的边境税正在推高成本,而且并未带来制造业复兴。
丰田表示,公司计划投资36亿美元,在圣安东尼奥的一座新工厂增加第二条装配线,用于生产塔库玛皮卡,并创造2000个就业岗位。日本汽车制造商丰田目前在得州和墨西哥生产塔库玛,因此此次调整实际上是将部分生产从美国南部边境以外地区转移回美国。
这无疑迎合了特朗普保护主义政策的偏好。特朗普在社交媒体上写道:“丰田正在从墨西哥迁往美国(得州!)。这是一个非常重大的事情。关税正在发挥作用!”但很抱歉需要给这种热情降温,丰田作出这一商业决定,可能更多是出于与特朗普关税无关的经营考虑。
丰田发布的新闻稿大力赞扬得州亲商业的营商环境,并引用了该州政治领导人的表态(不包括司法部长肯·帕克斯顿(Ken Paxton))。其中没有提到特朗普,也没有提到他的关税政策。丰田表示,新工厂将通过“先进制造技术”提供更大的“灵活性”,这些技术可能抵消得州相对较高的劳动力成本。
但特朗普确实说对了一点:他的关税正在“发挥作用”,只是作用体现在摧毁美国就业和推高价格方面。自2025年1月以来,美国已经减少约7.5万个制造业岗位,其中包括汽车及零部件制造业减少的2.59万个岗位。制造业就业岗位自2023年初以来一直处于下降趋势,因此这些岗位流失并非全部源于特朗普的边境税。一些汽车行业就业损失,可能也是电动汽车政策失败所留下的后续影响。
不过,毫无疑问的是,特朗普的关税正在提高美国制造商的成本。与此同时,外国报复性关税损害了美国农民利益,也削弱了农业设备采购需求。贸易放缓还降低了对重型卡车的需求。
根据美国政府数据,特朗普依据《贸易扩展法》第232条实施的汽车及零部件国家安全关税,截至今年4月已经造成352亿美元成本;钢铁和铝关税则进一步造成175亿美元成本。特朗普及其顾问声称,承担这些边境税的是外国企业,但证据表明,真正支付大部分成本的是美国企业、美国工人以及美国消费者。
安德森经济集团(Anderson Economic Group)估计,仅针对加拿大和墨西哥征收的汽车关税,就使去年美国生产的每辆汽车成本增加约1600美元。虽然汽车制造商吸收了一部分特朗普关税带来的额外成本,但它们也将相当大的一部分转嫁给消费者。
考克斯汽车公司(Cox Automotive)3月份的一份报告发现,关税推动新车平均建议零售价上涨10.4%。进口车型的标价上涨估计达到5000至8900美元,而美国制造车型上涨约1600至2000美元。汽车经销商大多是小型企业,它们承担了制造商价格上涨部分约4.5%的成本。
自特朗普就任总统以来,汽车经销商已经减少6100个就业岗位。这两者之间是否存在因果关系?汽车制造商还通过增加各种费用来避免直接提高基础售价。考克斯汽车表示,通用汽车和福特针对全尺寸皮卡和SUV收取2795美元的“目的地费用”。通用汽车旗下雪佛兰索罗德的此类费用已经上涨40%,约增加800美元。这可以称之为“特朗普税”。
汽车制造商还减少了进口,并在一些情况下停止销售入门级车型,因为关税成本使这些车型变得难以负担。结果之一是,年轻人和中产阶级美国人越来越难以购买新车,尤其是在拜登时期通胀冲击之后。
许多人只能延长旧车使用时间,并在车辆发生故障时支付更高维修费用,或者转而购买二手车。今年上半年,新车销量平均为1590万辆,低于疫情前五年间每年1700万至1800万辆的水平。当消费者购买更少汽车时,汽车制造商自然不需要雇佣那么多工人。
围绕《美国墨西哥加拿大协定》(USMCA)延期的不确定性,也正在推迟部分投资,因为企业无法确定几年后贸易规则和关税会是什么样,甚至无法确定在特朗普执政期间明天会发生什么。他不断摇摆的贸易政策和边境税,是美国经济表现不如其第一个任期时期的重要原因,也是美国民众如此不满的原因。
华尔街日报社论委员会
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