湖南的这个国企董事长为什么会“常态化”收礼？

文|庄志明律师

昨天在网上看到一个石破天惊的新闻，一个国企董事长在办公室里频频收礼、收钱的新闻：

7月12日，一段“湖南常德某国企董事长张某在办公室收受礼品”监控视频引发关注。视频发布者称，画面拍摄于今年6月端午节期间某国有独资企业董事长办公室。有网友认出，涉事董事长系湖南丰润农业发展有限公司负责人张某。

张董事长收钱收礼的动作娴熟，如行云流水，一气呵成，特别是还有点钱的动作——这个匪夷所思。通常来说，送钱的会用不透明信封、黑方便袋或者报纸裹钱，有的是“不见面”送和收，让收的去一个约定地点直接取钱。送的和收的心照不宣，哪有收钱的当人数钱的？这个有点违背常理。

这一点我要提醒纪委部门，收钱不代表就是受贿，假如是作为单位的收入的呢。端午节期间，单位财务没上班，张董事长加班为单位来收钱的呢。我们不能放过一个坏人，但也不能冤枉一个好人。

据“看看新闻”昨晚的新闻，张董事长现已被免职：

“国企董事长端午节前在办公室收礼金”？相关视频今天曝光后引发热议。湖南常德火速通报：情况基本属实！涉事人员张某已被免职！处理来得够快，但有些问题却不吐不快。

3分多钟的视频，时间主要集中在今年6月上旬。画面中，张某办公室大门敞开，多人轮番上阵，有的将红包当着张某面塞进文件里，有的直接将现金送到张某手上。张某在办公桌前，清点百元钞票的动作也被完整记录，过程 “轻松自如、游刃有余”。6月16日端午节前夕，张某办公室的“接待量”更是达到了高峰。两小时内，多人到访，红包、名烟、厚文件袋，张某照单全收。

张董事长名字叫张祥。据网络大V“风的节奏吹”微博帖子：

张董事长是，“台上台下两面人，

经不起查。”

张董收礼，那真的是神情自若，挥洒自如。

再看看张董事长的理论水平，说起话来那是一套一套的。

张董在办公室内收钱收礼物，已经够奇葩了。更奇葩的是张董的弟弟说，监控是张董自己装的，因内卡流出而导致此事件。钱都是小钱，后来都退了。

张董弟弟的解释更是给这一事件蒙上神秘的色彩，张董给自己办公室装个监控干嘛，自己监督自己？至于礼物退了，更是莫名其妙。既然选择退还礼金，当初为何不第一时间直接拒绝？这些礼金是事情曝光后才退回的？这是第一次违规，还是过往长期存在收礼行为？倘若这段监控视频没有流出，这些礼金是不是就被心安理得收下了？

张董弟弟的“就几千块钱，是小事，收了又退了”，看起来轻描淡写，但道出了张董事长心安理得收礼的初心，我来说说这个事情。笔者剖析张董事长常态化收礼物的现象。

张董事长谈笑间收点礼是因为他压根就没把收礼当回事，而是看成正常的礼尚往来。不过，话说，我们从视频里只看到“来”，没看到“往”啊——哪怕给个铅笔橡皮擦也算个“往”啊，哈哈。从何而来的往？

礼尚往来要深入诠释，人家给张董事长来的是财物，张董事长给人家往的是情绪价值。送礼的若是礼没送出去，心里肯定不踏实：“项目黄了？”“事情不好办了？”礼物能送出去，说明张董事长是给面子的，送礼的人情绪价值满足了。张董事长收礼收得心安理得，道理就在如此。

张董事长不收礼，其实就是不给朋友面子，该走个面儿，还是要走的。

但，党纪国法不给面子。《中国共产党纪律处分条例》第九十七条规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。”

张祥作为国企党员领导干部，收受礼金，完全符合第九十七条中“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金等财物”的违纪情形，已构成违反中央八项规定精神的行为，绝非正常的礼尚往来。退一步说，即使张董事长有“往”，比如送一个铅笔橡皮擦，也是不行的，因为还有“收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照前款规定处理。”的规定。

党纪国法是不可能留什么漏洞让你轻轻松松钻的。

张董事长作为国有独资企业中从事公务的人员，属于法定的国家工作人员范畴，其收受相关礼金的行为，还可能涉嫌犯罪。

根据两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定，对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额，即便单次收受的礼品礼金金额不高，累计后达到法定标准就符合受贿罪的数额要件。

针对无明确请托事项的“感情投资”，若收受的是有上下级关系的下属、有行政管理关系的被管理人员的礼品礼金，累计价值达到3万元以上，且可能影响职权行使的，直接视为承诺为他人谋取利益，可认定为受贿罪。

累计受贿数额满3万元即达到“数额较大”的刑事立案门槛；若累计数额在1万元以上不满3万元，同时存在多次索贿、为他人谋取不正当利益造成损失等特殊情节，也应当以受贿罪追究刑事责任。

尤其是十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，更是要予以严肃处理。这个节点很重要。

无利不起早，不为萝卜不拔菜，天下没有无缘无故的爱。张董事长这类在办公场所明目张胆、游刃有余收礼的行为，是典型的“明礼暗贿”，直接突破了廉洁底线，严重破坏国企的经营管理秩序，当地官方明确表态“严肃处理，绝不姑息”，也释放了对这类风腐交织问题零容忍的强烈信号。

张董事长收礼滑铁卢的教训就在于这些“小意思”，“多大的事”，但量变到质变，“小意思”累计起来就是大事了。何况，说不定也未必止于“小意思”。