美国总统特朗普下达的重新封锁霍尔木兹海峡的命令已于北京时间7月15日凌晨四时生效。特朗普声称,除了进出伊朗港口的船只以外,其他国家的船只仍可自由出入。但问题是,霍尔木兹海峡是否处于开放状态,不是特朗普说了算。
伊朗伊斯兰革命卫队发表声明称,霍尔木兹海峡目前处于关闭状态,任何不听从伊朗指挥与安排,擅自绕道阿曼一侧航行的船只将遭到警告性打击。伊朗方面已正式通知阿曼,要求其禁止商船从阿曼一侧水域通过。昨晚,伊朗袭击了两艘悬挂阿联酋国旗的油轮,这两艘油轮当时正途经阿曼一侧驶出霍尔木兹海峡。据报道,当时两艘船上共有46名船员,其中有30名是印度公民,一名印度籍船员遇难,另有10人受伤,其中两人伤势严重。印度外交部发表声明,强烈谴责这起袭击事件。而在上一轮封锁期间,美军曾向不听从其指挥的商船开火,结果造成印度三名水手死亡。为此,印度曾向美国提出强烈抗议。国际海事组织昨日通报的情况比印度所说的情形更加严重,称有三个死亡,14人受伤,其中四人伤势严重。
特朗普昨日在下令封锁霍尔木兹海峡的同时,声称美国将对霍峡商船征收20%的费用。一些专家把这项费用称之为美国的“保护费”,也有一些专家称,这等于变相向所有货物征收20%的关税。一天之后特朗普发帖称,经与海湾国家领导人商讨,他接受了这些国家的劝告,不再对商船货物征收20%的费用,改由这些国家对美进行大量投资与贸易,作为相应补偿,这种替代性做法将使这些国家与美国一起受益。
美国中央司令部发表声明称,自美东时间下午3时(北京时间7月15日凌晨3时)起,美军对伊朗境内的军事目标发动新一轮打击,“旨在削弱伊朗在霍尔木兹海峡袭击船只的能力”。美伊对抗升级,致使霍尔木兹海峡的交通近乎停滞。周一通过的船只降至10艘,是自6月17日双方签署《伊斯兰堡谅解备忘录》以来的最低水平。在特朗普上周宣布备忘录已经翻篇之后,昨日伊朗副外长加里巴巴迪发表声明称,鉴于美国全面违反备忘录第五条,伊朗不再遵守备忘录。
特朗普下令恢复对伊作战及重新封锁霍尔木兹海峡,这无疑是一把双刃剑。华尔街对此迅速作出反应,石油价格瞬间上涨10%,令美国再次面临通胀压力。虽然特朗普于7月10日致函国会领导人,通知其恢复对伊作战,但不等于国会批准这项行动。共和党籍联邦参议员卡西迪表示,“国会必须作出努力结束伊朗战争”。昨日参议院在审议2027年度《国防授权法案》时,结果只有50名参议员投票支持,而47票持反对意见。参议院民主党领袖舒默表示,共和党好象什么都没发生似的,特朗普恢复对伊作战——这一涉及到国家安全的重大危机事项,国会必须表明自己的态度。昨天只是一项程序性投票,如果能够获得60张支持票,法案的审议才能继续推进,但投票结果远未达到预期,致使这个法案的审议再次搁浅。今年的国防授权法案非同寻常,特朗普曾提议将明年的国防预算增加至1.5万亿美元的水平,将创历史之最。而目前审议的版本,美国国防开支将增至1.14万亿美元的量级。
霍尔木兹海峡重新被封,伊朗民众也将承受巨大的压力。此前,美国已向伊朗至土库曼斯坦的铁路桥投下炸弹,其警告意味已十分深厚。在霍峡第一次被封之后,这条铁路曾是伊朗陆路贸易的生命线。如果这条铁路遭到彻底破坏,伊朗的民生将更加艰难。
与此同时,美国也在加大对伊朗的分化力度。《纽约时报》昨日刊文称,伊朗前总统内贾德已被以色列情报机关发展成“间谍”,为美以利益服务。在伊朗“政权更迭”计划中,内贾德被安排为“接班人”。在美以2月28日对伊发动先发制人军事打击之时,内贾德的住所也被轰炸,但第一时间内贾德被以色列特工带离住所,住进了以色列安排的“安全屋”。报道称,伊朗方面已将内贾德软禁起来。但在伊朗国葬期间,人们看到内贾德在悼念人群之中。此新闻报道内容翔实,说得有鼻子有眼,一时间让人真假难辨。内贾德办公室昨日为此发表声明,称这些报道是“好莱坞式指控”,是针对公众的“心理战”的典型案例。不论内贾德是内鬼,还是真正的伊朗斗士,但伊朗高层在推进美伊谈判问题上存在分歧是实实在在的。伊朗最高领袖小哈梅内伊曾公开发表声明,“原则上不同意备忘录的内容”,鉴于总统佩泽希奇扬所作的保证之后,他才予以批准。备忘录从签署的第一天开始,两国就因理解上的差异,而让这纸备忘录成为一张废纸。如今美伊重回战争之路,让伊朗的谈判代表在伊朗的地位遭到进一步削弱,为重启动谈判增加了变数。
舆论注意到,虽然美国连续五天对伊朗进行轰炸,但打击烈度远不如2月28日开战初期的那一周,一方面说明美国的军火供应捉襟见肘,另一方面也说明美伊双方还留有余地,把中低烈度的冲突作为施压对方的筹码,而不是让战场形势彻底失控。在笔者看来,不管伊朗战争最终以何种方式收场,但特朗普要想体面撤走已不可能。
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