我是没有想到,到了今天,还有人在粮食种植面积上造假。
事情大概是这样的:上面给江华县定的任务是,2024年要种39万亩水稻。但实际情况呢?县里真正种了水稻、并且去领了补贴的面积,只有23.8万亩左右。这中间差了15万多亩,差出来的这部分,全都是靠做假账、报假数给填上的。当地搞了两套账本,一套是真的,自己留着看;另一套是专门做出来应付检查的,把虚报的面积挂到村干部或者种粮大户的名下,就这么把窟窿给补上了。
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这事儿被曝光之后,大家发现它背后反映出的问题还真不少。
头一个,就是有些人做事的方式太浮了,光盯着数字看。任务指标完不成怎么办?不是去想办法解决实际困难,而是直接在纸上改数字。反正只要地没荒着,管它种的是水稻还是别的,就算交了差。这种干法,把种粮食保安全的大事,硬生生变成了报表上的游戏。
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再一个,就是下面的人把种粮食的地拿去种了别的。江华那个地方,山地丘陵多,平整的水田本来就少,挺金贵的。可是在那些本该种水稻的永久基本农田和高标准农田上,不少都种上了南瓜、罗汉果这类更来钱的经济作物。地就那么多,都种了别的,水稻的种植面积自然就缩水了。为了填上这个缺口,只好在账面上做文章。
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还有,这件事也把考核和监管上的一些毛病给露出来了。39万亩的任务指标,符不符合当地的实际?江华的地形条件摆在那儿,硬压这么个数字,是不是一开始就没太考虑实际情况?上面检查的时候,对下面报上来的数字,核实得也不太仔细。十几万亩的差距,如果真到田里去看,不可能发现不了。另外,补贴的数据和上报的统计数据,本来是可以互相印证、用来查问题的,结果这两个数字差得老远,也没人拿这个当回事去追查。更关键的是,这么大规模的造假,不是一年两年的事,也不是一两个人能搞成的,可一直没人出来制止,也没见谁因为这个担责,说明平时的监督和问责没真正起到作用。
最后,这种造假对国家的粮食安全不是什么好事。上面制定政策、调配资源,靠的是下面报上来的真实情况。如果数据本身就掺了水,那国家的决策就可能跑偏。而且,这种用数字达标来掩盖耕地被占用、被挪作他用的做法,等于是把"18亿亩耕地红线"这个硬杠杠给架空了。今天可以在这个县虚报十五万亩,明天在别的地方就可能虚报更多,时间长了,国家的粮食安全是要吃亏的。
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事情捅出来以后,永州市那边已经派了工作组下来,说要全面查,查出来问题会严肃处理。江华县自己也出了整改方案,开始在乡镇里动员,让把种了经济作物的地慢慢改回来,抓紧补种晚稻。
江华这个纸上种田的闹剧,根子还是在于有些人太看重表面成绩,做事不扎实。保障粮食安全,光靠纸上的数字是守不住的,还得靠更实在的考核办法和更到位的监督,让每一亩地都种上实实在在的庄稼才行。
但是话也要说回来,我有亲戚也种地,但一家一户那种种法,搁现在真有点跟不上趟了。效率上不去,成本倒是一天比一天高。能源价格一涨,农机、化肥、人工全跟着涨。去年我亲戚种玉米,正好赶上连阴雨,不算人工钱,连本钱都没收回来。国家给的那点补贴,一袋尿素都快一百块了,复合肥更贵,大伙儿自个儿算算,够买几袋的?
粮食这东西,跟牛肉不一样。牛肉少吃点不影响饿肚子,粮食可是硬需求,多了吃不下,少了价格就得翻跟头。好在现在有现代育种、化肥、农药这些技术,亩产比以前翻了好几倍。还有人在那儿念叨老种子好,那纯粹是没挨过饿,要不是现代科学,现在还得勒紧裤腰带。
平常年份,粮食产量多了也消耗不掉,价格国家一直压着,几十年了都挺稳。可成本涨得厉害啊,现在种地基本靠老一辈人撑着,他们舍不得地荒了,凭着惯性一年一年往下种。好在这几年慢慢有了规模化种植的苗头,但离真正成气候还差得远。
农村里大多数老人压根没啥保障,七八十岁还在地里忙活是常事。市场规律摆在那儿,大家算算账,种粮食不划算,自然就转去种经济作物,像蔬菜水果啥的,虽然累,但好歹能多换点钱。粮食安全确实是大事,可光靠行政命令往下压,效果不见得好,补贴那点钱也填不上成本上涨的窟窿。
要想解决,路子无非是学美国,搞大规模机械化种植,靠规模和标准化把平均成本降下来,单亩利润不高,但种个一千亩,加起来也还行。这条路难在土地怎么整合,还有那些离开土地的农民怎么安置,养老问题怎么解决。
眼下最现实的情况是,小户种粮不赚钱,老农民都跑去种经济作物了,哪怕累点,收入也比种粮食强,小农民都进城了,去打工。谁不想多歇会儿呢?行政手段很难拧过市场这股劲儿,补贴也赶不上成本涨的速度。要么就让粮价涨起来,种地有钱赚,不用催自然会有人种;要么就推规模化,但得先把农民的养老问题处理好。
没钱可赚,农民偷偷摸摸种点经济作物也情有可原,总得活下去。七八十岁的人,拖着病身子还得下地,不就为了挣口饭吃吗?这么多年了,剪刀差不能再朝着越来越干不动的农民身上使了。粮食安全靠老农民自己贴钱往里填,这条路眼看着越走越窄,现在地还没荒,真得感谢那点老习惯撑着。
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