上海
民航局 运行安全 征求意见稿
字数:1035 阅读:5分钟 来源:民航局
起飞是一个保持跑道中线直线加速运动的过程，在这个过程如果出现推力异常、方向偏转、指示空速不可靠等情况时，需要做出有效“走-断-决-停”决策，由于决策失误或中断时操纵错误，都会酿成均可能导致冲偏出跑道、擦机尾等不安全事件。本通告旨在通过对涉及起飞滑跑到抬轮过程的相关概念以及风险进行总结，以减少冲、偏出跑道、擦机尾的风险。
7月15日，民航局飞标司发布《关于征求〈起飞运行安全通告〉意见的函》，面向全行业公开征求修改意见和建议。这一举措释放出鲜明信号：行业正进一步收紧起飞阶段的“安全阀”，以制度与训练双轮驱动防范不安全事件。
通告适用于按照 CCAR-121、CCAR-135和CCAR-91运行安全的合格证持有人和驾驶员。
运行安全通告(OSB)由民航局飞行标准司向行业发布，其中包含重要的运行安全信息，以及相关的推荐措施。运行安全通告有助于航空运营人在开展新型或特殊种类运行、以及应对突发或紧急事件时，以最高的安全水平依法依规运行，并符合公共利益。运行安全通告中提出的推荐措施可以在规章或规范性文件发布之前对航空运营人的运行和局方监管提供指导，但不是唯一方法，其他替代方法也可能达到同样的效能。
通告指出，提高起飞风险意识，强化起飞技能训练，是防范和化解起飞阶段不安全事件的重要手段。飞标司组织专家在梳理近年行业典型事件的基础上，专门起草了《起飞运行安全通告》，旨在从运行层面系统性补齐短板，推动全行业对起飞阶段的潜在风险进行再识别、再管控。
本次征求意见范围广泛，涵盖：民航各地区管理局、各运输航空公司、民航大学、飞行学院、民航干院、航科院、中国航协、民航飞行员协会。飞标司要求各单位认真组织研究，结合一线运行与教学实践，提出具有针对性的修改建议。并于2026年7月30日前以电子邮件形式将修改意见和建议发送至联系人。
征求意见稿下载网址：
http://www.caac.gov.cn/HDJL/YJZJ/或
http://pilot.caac.gov.cn/ （网站首页下方）
联系人：张正娟
电子邮箱：zhangzhk@mail.castc.org.cn
征求意见稿全文
来源：民航局官网
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