邹淑峰：环卫行业进入“数智驱动” | 问策湖湘

导读：他通过一件件高质量提案、一项项创新性技术，把“冒黑烟”的痛点变成“新能源”的亮点，把“垃圾围村”的困境变成“智慧治理”的样板。

从街头偶遇冒黑烟环卫车时的心头一紧，到踏遍全省调研的步履不停；从安化乡村2800个环保桶的落地生根，到牵头制定省级智慧环卫标准的高屋建瓴，他没有让履职停留在纸面上。

三年履职路，省政协委员邹淑峰聚焦美丽湖南建设，通过一件件高质量提案、一项项创新性技术，把“冒黑烟”的痛点变成“新能源”的亮点，把“垃圾围村”的困境变成“智慧治理”的样板。

邹淑峰：湖南省政协委员、盈峰中联城市环境服务有限公司总裁

以提案守护蓝天

2023年初，作为新任省政协委员的邹淑峰，在长沙调研途中目睹了令他揪心的一幕：一辆作业中的环卫车车尾黑烟滚滚，与“蓝天保卫战”的宣传标语形成强烈反差。深耕环保装备行业多年的他，内心备受触动——城市的“美容师”，竟成了移动“污染源”。

带着这份揪心，邹淑峰深入调研摸清底数：全省16755台环卫车中，新能源占比仅1.7%，2513 台国三排放标准老旧车辆仍在超期服役。环卫车是城市的“清洁工”，谁来给“清洁工”做清洁？ 这个问题成为他履职的第一个突破口。

在2023年省两会上，邹淑峰提交首份提案《践行绿色低碳理念，提升环卫新能源机械化作业率》，建议逐年提高新增环卫车新能源比例，明确老旧车辆淘汰时间表，培育龙头企业，以点带面提升产业整体竞争力。

针对“新能源车成本高”的质疑，邹淑峰用数据算账：很多人觉得新能源车贵，一台18吨纯电动洗扫车的售价是燃油车的两倍。“但我算过一笔账：按长沙的采购价格和运营成本，这台车在第4.2年时就能和燃油车打平，在环卫车平均7年的使用周期内，纯电动车反而更省钱。这不是花钱买环保，而是省钱做环保。”

最终，提案得到省住建厅等部门高度重视，相关建议快速落地推进。邹淑峰深刻体会到：深入调研、用数据说话、以行业经验建言，才能让政协委员的“金点子”变成惠及民生的“金果子”。

《文史博览·人物》2026.6 《邹淑峰：环卫行业进入“数智驱动”》

以智慧点亮乡村

在邹淑峰看来，科技是第一生产力，创新是引领发展的第一动力；政协委员应以科技赋能履职，推动各项工作提质增效、走深走实。

作为环保科技企业技术管理者，邹淑峰带领团队深耕技术攻坚，参与的“生活垃圾收运处理及资源化全过程减污降碳关键技术与应用”项目，荣获2024年度环境保护科技进步奖一等奖。

邹淑峰说，他们应用基于AI与大数据的智慧环卫系统，动态优化收运路线，既从源头降低运输能耗，相关人力成本也减少了约33%；研发智能燃烧控制系统，将灰渣燃尽率提升到了98%以上，再集成超高压余热发电技术，使系统热效率从21%提高到31.57%；还通过工艺革新与精准控制，在确保盐酸HCl脱除率超过99.4%的同时，将环保药剂投加量降低了5%至10%。

此外，他们还主导构建了覆盖全链条的技术规范与绿色评估标准体系，为行业低碳化转型提供了可复制的样板。

从“制造”到“智造”，从“末端治理”到“全过程减污降碳”，邹淑峰深切感受到：科技自立自强，正在为人与自然和谐共生的中国式现代化注入绿色动能。而把实验室里的突破转化为推动行业变革的建言力量，正是政协委员的职责所在。

带着技术积累和实践经验，邹淑峰将目光投向了广袤乡村，并积极探索如何用数字化手段解决农村垃圾治理这个老大难问题。

一个偶然的机会，安化县成了他们的“试验田”。在这里，邹淑峰带领团队彻底摒弃了垃圾池就地焚烧垃圾的老办法，而是投放了2800个环保垃圾桶，配了50余台无泄漏收运车，建了25座压缩中转站。邹淑峰说，最关键的，是用他们自主研发的智慧环卫云平台，把所有设施设备“一网统管”起来。

很快就有了效果。村收集、镇转运、县处理——垃圾上门收集、转运半小时内到站、集中无害化处理，全程密闭化、智能化。以往垃圾围村，就地焚烧的黑烟不见了，取而代之的是干净整洁的村道和定时上门的收运服务。

有一次,邹淑峰再次来到安化县调研，一位老伯拉着他的手说：“以前夏天臭得不敢开窗，现在比城里还干净，你们是办了件大好事！”村民的一句话，成为对他和团队最动人的肯定。

此后，安化模式成功复制到省内40多个区县。2024 年湖南省两会上，邹淑峰走上“委员通道”分享了这一履职成果，并发出“数字技术‘上山下乡’，智慧服务‘到村到户’”的倡议，让数字中国与美丽中国在基层深度交汇，成为城乡融合发展的生动注脚。

以标准领航行业

城市管理服务关乎民生福祉。在邹淑峰看来，聚焦一辆车的清洁化远远不够，还需要将目光投向城市管理的整体升级。

2024年湖南省两会上，邹淑峰提交了《关于深入推进城市精细化管理的建议》，建议摒弃“九龙治水”的粗放模式，引入“城市管家”理念，整合环卫、市政、绿化、秩序维护等碎片化服务，推动城市管理向综合精细转型。

邹淑峰建议，向“绿”而行，打造低碳城，让城市环境更生态；以“数”为基，打造智慧城，让城市管理更智能；与“民”共治，打造幸福城，让城市运行更温情。让邹淑峰欣喜的是，提案中关于环卫设施设备更新、提升城市精细化管理水平等诸多建议，已被采纳并推进落实。

随着技术与模式日趋成熟，邹淑峰意识到，行业最缺的不再是“能不能干”，而是“该怎么干”——需要一把尺子，来衡量什么是好的智慧环卫、什么是优的城市服务。

2026年初，长沙中联重科环境产业有限公司入选湖南省服务业标准化试点单位，承担“智慧环卫服务标准化试点”项目。作为试点工作领导小组组长，邹淑峰致力于将人工智能、无人驾驶、大数据调度等前沿技术固化为标准，把安化实践、城市管家模式复制推广，为智慧城市建设立起“绿色标尺”，让政府监管有据可依、企业服务有章可循、群众环境品质有保障。

邹淑峰说，当人工智能浪潮席卷千行百业，环卫行业正经历从“人力驱动”到“数智驱动”的深刻变革。标准化不是写一堆文件锁进柜子，而是为智慧城市立一把“尺子”——量的是技术是否真绿色、平台是否真互联、服务是否真精细。有了这把尺子，政府监管有据可依，企业服务有章可循，老百姓享受的城市环境才能有稳定的品质保障。

“助力让三湘四水天更蓝、水更清、地更净，让每一座城都更清洁、更智慧、更宜居，是一名环境资源界委员对时代、对人民最庄重的承诺。” 邹淑峰表示，他将继续以履职之笔，不断绘制智慧环卫的蓝图，为美丽湖南、美丽中国建设添砖加瓦。

文 | 政协融媒记者 陈彬