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人社部重要发布会,未提涨养老金,2026年还会涨吗?

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今年养老金不涨了吗?这是最近退休人员问得最多的一个问题,但我想说,停涨一年也没什么。

来看看最新的消息,7月22日,人社部召开新闻发布会,介绍了2026年上半年的工作情况,以及下一步的工作部署。其中就提到将推进城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准调整,指导各地结合实际提高本地基础养老金标准。



也就是说城乡居民基础养老金全国标准还得涨,而且还要各地根据实际情况进行调整。这对于1.8亿城乡居民养老保险参保人来说,无疑是吃了一颗定心丸。

其实,在人社部发布的“十五五”规划文件中,也提到了逐步提高城乡居民基础养老金全国最低标准。

但是,无论是十五五规划文件,还是昨天的新闻发布会,都没有提到城镇退休人员养老金调整的事情。

再看另一个消息,那就是上海人社局局长在参加2026年“民生访谈”节目时,也没有提到养老金调整,而过去3年,都直接说会继续增加基本养老金。



所以,今年真的不会调整了吗?今天都7月22日了,确实有点悬念了,因为这已经是下半年了,算是很晚了,但我们还是要等官方的消息。

不过,我想说的是停涨一年也没什么。养老金连续涨了21年,让很多人形成了惯性,觉得每年涨就是应该的。人家城乡居民基础养老金也没有年年涨,之前都是涨一年,停一年,甚至停几年,你们就不能接受吗?

为什么可以不涨呢?我觉得有几点。第一,退休人员的人均养老金已经不低了。前段时间,人社部发布的《2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,到2025年末,城镇职工参保离退休人员为15215万人,全年基金支出71203亿元。算下来,人均养老金大概3900元。



当然实际会低一点,因为这里基金支出包括了丧葬费,抚恤金,但人均水平肯定超过3500元。

3500元以上的养老金,这个水平放在哪个城市,都是够生活的。更何况2000多万的机关事业单位退休人员,人均养老金超过6000元,他们更是绰绰有余。

第二,养老金调整和上一年度的物价,工资挂钩。2025年CPI增长为0,也就是说去年整体的物价是没涨的,和日常生活相关的一些物价更是下跌了。



再看工资,有19个省份公布2025年社会平均工资数据,非私营单位平均工资普遍增长3%-4%,而私营单位普遍增长2%-3%,个别在2%以下。其实,这个工资增长水平算是很低了。

综合这两个因素,养老金停涨一年,并不会影响退休人员的生活水平。

这几年,一直在说给居民增收减负,从而提振消费。对于城镇退休人员来说,因为整体的养老金水平比较高,再提高他们的养老金,对促进消费的作用似乎有限。但对于中低收入群体来说,效果就不一样了。



2025年末,城乡居民养老保险实际领取待遇人数为18820万人,全年基金支出 6223亿元,算下来人均275元。

给这1.88亿人,每人每月增加20元-50元,他们基本上都会拿出来消费,因为也没多少钱,没有存起来的必要。

所以,我们看到2026年已经提高了他们的基础养老金,而未来4年还要继续提高。至于城镇退休人员养老金,肯定还会涨,但很有可能不是年年涨。

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