冲之鸟礁自古以来属于我国固有领土，1968年才被日本侵占

冲之鸟礁位于西太平洋，是真正的太平洋腹地珊瑚礁，四周被茫茫大海所包裹，距离最近的陆地尚有上千公里。

它距离我国台湾岛东部海岸1539公里，距离我国的琉球群岛那霸市1065公里，距离我国大陆东南沿海约1800公里，而距离日本东京（本土）1750公里。

冲之鸟礁是一个珊瑚环礁，东西长约4.5公里，南北宽约1.7公里，礁盘周长约 11 公里。

冲之鸟礁不是陆地岛屿，只有少量礁石露出水面，面积约10㎡。其中北露岩约7.86㎡，高潮时仅高出海面16厘米；东露岩约1.58㎡，高潮仅高出海面6厘米。礁上无淡水、无原生土壤植被，无法支撑人类长期居住，所以是一座无人居住的环礁。

但这座环礁自古以来就是我国的固有领土。

从历史渊源来看，冲之鸟礁早在明朝初年，就是我国渔民在西太平洋海域开发生息、捕鱼作业的重要场所。

六百多年来，中国渔民在此海域的活动从未间断，冲之鸟礁一直属于中国领土主权的管辖范围，归台湾省府管辖。因是一座无人常驻的珊瑚礁（没有可供人生活的陆地，缺乏淡水），我国渔民在冲之鸟礁的主要活动以船只驻泊、捕鱼和在礁石上晾晒鱼获为主。环礁便是一座良好的避风港湾。

二战前，日本曾非法侵占冲之鸟礁，在礁上进行地质和海洋调查，并无人驻守。根据二战后《开罗宣言》和《波茨坦公告》的明确规定，日本必须归还其窃取的中国领土，其本国领土范围仅限于本州、北海道、九州、四国四岛，冲之鸟礁并不在日本合法领土的范畴之内，所以冲之鸟礁并不是日本的领土。

冲之鸟礁后来是怎么被日本侵占的呢？

冲之鸟礁历史上曾被西班牙、德国、英国、美国殖民者侵占，虽然都把冲之鸟礁划入的自己的殖民领土，但都没有派人驻守。

一战结束后，日本开始偷窥我国的冲之鸟礁，1920年开始，日本派测量船多次偷测我国的冲之鸟礁，1931 年7月日本通过内务省告示，单方面将其编入日本领土，但没有国家承认。

1945年二战结束，日本战败，冲之鸟礁被美军占领，因岛礁无法生存，也无人管理。1968年4月，美国和日本签订《返还小笠原群岛协议》，冲之鸟礁随即被日本控制。日本将包括冲之鸟礁在内的小笠原群岛纳入到东京都管辖之下，而冲之鸟礁距离小笠原群岛海上直线距离尚有1000公里，冲之鸟礁并不是小笠原群岛的组成部分，这是活生生侵占我国岛礁。

根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》规定，日本领土仅限于本州、北海道、九州、四国四岛范围内，所以冲之鸟礁如同琉球群岛一样，并不是日本领土，它理应归还中国。

冲之鸟礁既然是一座无人岛礁，被日本侵占以来，那么日本在礁上建了哪些设施，派了多少人驻守？

1968年冲之鸟礁被日本侵占后，为了保住这座岛礁，1987–1989 年，‌日本启动“护礁工程”，耗资约 285 亿日元浇筑混凝土防波堤、安装铁块防护礁石。

1990 年在礁上设立无人气象站，纳入全国邮政编码和地址。

1996 年日本在冲之鸟礁非法单方面划设专属经济区。

2007 年日本在冲之鸟礁实施珊瑚移植计划，试图通过生物手段使冲之鸟礁岛屿“自然化”。

2008 年日本向联合国大陆架界限委员会提交以冲之鸟礁为基点的外大陆架申请。2012 年联合国大陆架界限委员会否认了以‌冲之鸟礁作为基点的外大陆架主张（约 25 万平方公里被驳回）。

2022–2026 年，我国外交部多次重申“冲之鸟是礁而非岛”，依据《联合国海洋法公约》第121条反对日本 EEZ 主张。‌‌

目前，日本在冲之鸟礁建有的设施如下：

一、建有礁石防护工程

在北露岩、东露岩外围修建直径约50 米环形混凝土防波堤，投放上万块消波块；为容易被海浪冲蚀的东露岩加装钛合金防护网，防止礁石被海水侵蚀淹没。

二、建有海上观测平台

在礁上建有大型钢制高架无人作业平台，建设高脚屋式气象与海洋水文自动观测站，搭载雷达、监控、水温洋流监测、卫星通信、太阳能供电系统，全天候采集周边海洋数据。

三、建有标识与航标设施

2005 年设立钛合金地名标牌，擅自标注“东京都小笠原村冲之鸟礁一番地”“日本国最南端的岛”；2007 年建成海上保安厅无人灯塔、太阳能航标灯。

四、设置有直升机起降平台

日本在礁盘上修建有简易直升机坪，用于定期运送技术人员登礁检修设备。日本曾规划在礁盘上修建小型停靠码头、长期生活设施，但受自然条件限制，码头计划迟迟未能完成。

礁上所有观测设备目前都是自动化无人运行。

冲之鸟礁盘上没有淡水、土壤，无法满足人类长期生存，所以至今日本在冲之鸟礁没有军队和人员长期驻守。只有技术人员短期登礁巡检、维修仪器，完成作业后随即撤离。

日本在冲之鸟礁问题上如此执着，主要害怕该岛礁保不住，一是怕海水侵蚀，礁盘常年沉于海水之下，不具有岛屿性质，二是怕我们提出对冲之鸟礁的主权声索，失去冲之鸟。

冲之鸟礁地处西太平洋要冲，位于第一岛链与第二岛链之间，其地理上远离日本本土，更靠近我国台湾地区。一旦其“岛屿”地位被承认，日本将借此控制大片战略海域，不仅企图掠夺海底丰富的油气和矿产资源，更意在压缩中国等周边国家的海洋活动空间，为其军事部署和航道控制提供便利，严重威胁了地区和平稳定与全球海洋航行自由，更威胁我从巴士海峡东出太平洋的进出航道。

冲之鸟礁自古以来就是中国的固有领土，这一事实有着充分的历史资料和国际法依据。

近百年来，因国家衰弱，冲之鸟礁不断被西方国家侵占，日本侵占后，无法洗白其非法窃占的历史原罪。我们应坚定维护国家领土主权和海洋权益，提出对冲之鸟礁的主权声索。

（夏安/文）