陕西
近年来，安康市紫阳县紧扣“4+3”产业链发展大局，持续迭代升级“审链联动”服务机制，坚持聚焦产业发展所需，积极作为、主动服务、一线问需，联动行业部门攻坚破解堵点难点，推动审批服务模式由“被动受理、基本服务”向“主动问需、精准服务”深度转变。
聚焦中心：变“被动受理”为“主动服务”，精准对接产业链需求。围绕全县“4+3”产业链发展大局，坚持“项目未动、服务先行”，将审批服务嵌入产业发展全链条。一是问需于企“及时周到”。组建“项目管家”服务专班，深入重点产业链项目企业，通过座谈交流、实地走访等方式，倾听企业诉求，前置梳理审批难点堵点。2025年以来，累计现场走访企业项目36个，收集并解决审批需求25项。二是横向联动“主动务实”。连续两年组织召开重点产业链发展审批服务座谈会，系统了解各产业链建设推进情况，精准掌握企业发展迫切需求，坚持当场回应、现场施策，逐条予以专业答复和政策解读，做到“件件有回音、事事有着落”。三是协同攻坚“严谨深入”。建立审批与产业链牵头部门常态化互动机制，定期召开审链互动联席会议，集中梳理企业在项目立项、用地审批、经营许可、信息变更等环节的审批难题，互通政策信息，联合研判破解路径，成功攻克紫阳富硒荷叶茶、旅游文创产品“富硒奶茶”生产认证等堵点问题。
优化服务：变“单一审批”为“全链护航”，打通审批中间梗阻。以“减环节、减材料、减时限、提效率”为目标，在充分开展审前问需辅导的基础上，增设“审中指导、审后服务”环节，构建全链条服务模式，推动行政审批与产业链深度融合。一是审中指导“规范精准”。在审批过程中嵌入“全流程指导”服务，让审批既快起来更准起来。聚焦民宿、餐饮、富硒食品生产等高频审批领域，县审批服务局、县市场监管局组建“证照联办”服务专班，主动上门提供并联审批服务，减少申请材料6份，审批时限压缩60%。二是审后服务“无缝衔接”。打破“审批即结束”的传统思维，将服务延伸至项目全生命周期。建立“项目管家”帮办代办回访台账，定期电话跟踪项目进度和服务质效；建立相对集中行政许可权改革信息双向推送制度，累计推送行政审批信息1196条，实现“批完即管”的工作闭环。三是全周期跟踪“闭环管理”。对重点产业链项目实行清单化管理，结合“证照管家”机制，组建“1+1+N”帮办代办服务团队，构建“需求收集—清单管理—部门联动—督查督办—办结回访”工作闭环，项目业主满意率达98%以上。
助力发展：变“单兵作战”为“协同联动”，凝聚产业发展合力。充分发挥牵头统筹作用，联动各职能部门同向发力，持续打通审批堵点、破除办事壁垒。一是强化跨部门“协同联动”。围绕行政审批堵点卡点问题，召开“审管互动”联席会议15次，县发改局、住建局、自然资源局、审批服务局等部门相互协同，共同破解茶叶企业乡村建设规划许可、建设用地及取水许可等一批“准建”难题。二是深化行业“三审联动”。创新构建审批部门之间互动（审审互动）、审批与监管部门互动（审管互动）、审批与产业链发展互动（审链互动）三维协同机制，实现从单一审批向全链条服务的质效跃升。三是优化产业链“专属服务”。围绕生态旅游、富硒食品、修脚足浴、秦巴医药等重点产业量身定制精准化审批服务方案，累计解决准入、准建、准营等环节关键制约问题30余个，有力助推重点产业提质增效。
供稿/紫阳县行政审批服务局
编辑/沈关友
责编/赵健羽
审核/王伟明
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