江苏
“让我们委托村委会，结果村委章都不盖，签字的还是个不认识的人，这协议到底是跟谁签的？”
盐都区大冈镇瓦屋村村民反映，自家与村委会签订了一份《土地承包经营权流转委托协议》，签约时，受托方一栏完全空白，事后竟被补上一个既非村委会工作人员、村民也根本不认识的私人签名。
协议正文明明约定受托方为“村委会”，落款处却既无村委会公章，也无鉴证单位印章。 这个陌生签名在没有任何村委书面授权的情况下，构成了无权代理。一旦出事，村委会随时能以“没盖章、没授权”为由一推了之。
更深层的隐患藏在合同条款里。地块四至界限未划定，补偿金调整比例没写明也未划销，违约责任条款更是从头到尾的空白——这意味着，对方想怎么改都行，而村民维权时，连追究谁都不知道。
名义上“委托村委会”，实际上协议从头到尾规避了村委会的法定责任。这已不止是流程不规范，而是典型的利用信息差和程序漏洞套路村民。涉及集体土地委托流转，村委会作为基层群众自治组织，相关负责人存在明显的违规操作嫌疑。
一份“三无”协议——无公章、无授权、无完整条款，凭什么要老百姓认账？
希望盐都区、大冈镇相关部门及时介入调查：这份“二不像协议”到底是工作疏忽，还是有意为之？空白合同的漏洞，又准备由谁来堵？
村民的信任，经不起这般透支。
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