菲律宾如今版图，一用法理仔细追究，到处都是“漏洞”？

近段时间，菲律宾在海上可谓四面出击。

一边与日本在台湾岛以东海域推进所谓海域划界谈判，一边持续在仁爱礁挑衅，多次出动船只冲撞中国海警执法舰船。

尤其是黄岩岛方向，摩擦持续升温，在多次侵闯遭到依法驱离之后，菲律宾近期居然单方面划定黄岩岛所谓领海基线，试图用国内立法的方式固化非法诉求。

要知道，菲律宾如今的国土边界，可是全部依托近代一系列国际条约才划定的。现在菲律宾却不断挑战国际条约，甚至企图把黄岩岛以及南沙群岛等中国领土划入自身版图。

而在全城探秘看来，菲律宾的这些操作看似声势浩大，实则无异于自掘坟墓。

为啥这么说呢？

原因很简单！

作为一个群岛国家，菲律宾的国土原本就是由诸多岛屿强行“捏合”而成的。

在西班牙和美国到来之前，这片群岛上势力遍布，一盘散沙。经过两大列强数百年的殖民统治，虽然被强行整合到了一个政治框架里，但版图上的“历史旧账”并没有因殖民者的强行整合而消失。

更关键的是，菲律宾还是个非常年轻的国家，独立至今也不过80年左右，建国时长太短，以至于其根本来不及消化和弥合这些历史裂缝；

也正因如此，过去数百年遗留下来的版图漏洞，大多延续到了今天。

全城探秘举几个例子。

第一，菲律宾历史上第一个国家，苏禄苏丹国曾主动要求“并入中国”。

苏禄苏丹国建立于1390年，巅峰时期疆域覆盖今天的苏禄群岛、巴拉望岛、加里曼丹岛北部等大片区域，横跨今天的菲律宾和马来西亚两国。

而这个苏禄苏丹国很有意思！

一方面，跟中国有着极深的历史渊源。

1417年，苏禄三位国王组团到访明朝，东王归国途中病逝于山东德州，后裔留在当地守墓繁衍。清代雍正年间，苏禄王室再度访华，后裔正式申请入籍，成为中华民族的一部分。

到了清代，为抵抗西班牙殖民者的侵略，苏禄苏丹更是多次遣使朝贡，甚至在十八世纪中期提交《请奉纳版图表文》，主动请求将本国土地与人口纳入中国版图。

另一方面，长期抵抗西方列强的殖民统治。

西班牙殖民者到来后，苏禄王国坚持抵抗其殖民统治，并多次击退西班牙军队，甚至要求并入中国，借助中国的力量抵御西班牙侵略。

苏禄人的抵抗持续长达三百年，直至1851年，西班牙才占领苏禄苏丹国。

美西战争后，菲律宾又成为美国殖民地。

1899年，美国迫使苏禄签订“巴特斯”协定，苏禄承认美国为宗主国，但此时苏禄仍独立于菲律宾之外。

1903年菲美战争后，美国在苏禄建立“摩洛省”，实行军事统治，但苏禄国在名义上依然存在。

真正的转折点在1915年，美国驻摩洛省总督卡彭特与苏禄苏丹基朗二世签署《卡彭特协定》，苏丹放弃世俗统治权，仅保留宗教领袖地位，至此苏禄国才灭亡。

我们都知道，1898年美国与西班牙签订的《巴黎条约》，明确了菲律宾北部边界是北纬20度线，西部边界是东经118度线，南部边界是北纬4°45′。

但看看菲律宾版图就会发现，其南部边界的走向非常曲折，绝非一条纬线就能划定的，之所以以北纬4°45′线模糊划定南部边界，最主要的原因，就是苏禄苏丹国还没搞定。

一直到“拿下”苏禄苏丹国后，美国才跟英国在1930年签订《英美边界条约》，划定了菲律宾南部与马来西亚的边界。

但值得一提的是，1915年美国驻摩洛省总督威廉·卡彭特代表美国政府与苏禄苏丹基朗二世签署的《卡彭特协定》里，也存在对菲律宾很不利的漏洞：

一方面，苏禄苏丹虽然放弃了世俗统治权，却还保留着宗教领袖地位，也就是交出了“地方治理权”，但对相关区域的“宗主权”可没丢。

另一方面，在协定中，苏禄苏丹彼时是把地方治理权委托给了美国总督，而不是菲律宾。

这意味着，菲律宾把苏禄苏丹国的领土纳入自家版图，真要仔细追究起来，法理链条是断的。

也正因如此，即使在今天，苏禄后裔仍然能打赢与马来西亚围绕沙巴州主权归属的国际官司，甚至到了2012年，苏禄王室后裔还和菲律宾政府进行了谈判，要求独立复国。

第二，菲律宾第一大岛吕宋岛，跟中国的历史渊源同样深厚，完全能够算得上“自古以来”。

吕宋岛，自古便是中国东南渔民往来的重要中转站，很早就成了华人在东南亚最主要的聚集区，岛上经济也长期依托和我国的海上贸易维持运转。

西班牙殖民者侵占吕宋后，当地商业发展迅速，华人数量也不断增加，从事贸易、手工业和零售业，支撑起了殖民地的日常经济运转。

然而，西班牙殖民当局既依赖华人，又忌惮华人的人口规模和经济实力，于是多次通过屠杀来掠夺财富、压制华人力量。

1603年、1639年、1662年、1686年、1762年和1820年，西班牙殖民者先后发动了六次针对华侨的大规模屠杀，罹难华侨累计近十万人。

尤其是1603年的第一次屠杀最为惨烈，约两万五千名华侨遇害，当时马尼拉华侨总数约三万人，幸存者不足三百人。

而这次大屠杀事件的导火索，就是明朝万历皇帝派员前往吕宋机易山勘察金矿，西班牙殖民当局恶意捏造“明朝将出兵攻吕宋、华侨充任内应”的谣言，蓄意煽动恐慌。

1603年10月，殖民当局以查验身份为名，诱骗马尼拉帕利安（八连）华人区的华侨集中到巴石河沿岸，随即出动军队包围屠杀，纵火焚烧华人街区。

还有1662年的第三次大屠杀。

这一年，郑成功收复台湾，遣使致信菲律宾西班牙总督，谴责其排华暴行并要求护侨。西班牙殖民当局认为当地华人有可能跟郑成功里应外合，攻占吕宋，随即于当年6月下令对马尼拉华侨展开全面清洗。

吕宋岛非天主教华侨被勒令限期离境，滞留者一律格杀，导致大量华侨或被当场杀害，或逃入深山后饿死、病死。此次屠杀，遇害华侨约4000人，直接导致马尼拉的华人社区再度瓦解 。

郑成功闻讯后决定征讨菲律宾，但却因病逝，未能成行。

由此不难看出，吕宋岛与中国的历史渊源极为密切，即使西班牙殖民者到来后，这种关系也没有中断，甚至即使六次屠杀，也没有切断吕宋岛与中国的历史渊源。

每次屠杀之后，东南沿海的华商就会因贸易利润再度来到吕宋岛，华侨社区也一次次被重建。

即使在今天，菲律宾的华人后裔仍遍布吕宋各地，并拥有巨大的经济和文化影响。

怎么说呢？

全城探秘觉得，真要仔细追究，以吕宋岛与中国的密切渊源，其实也完全可以“自古以来”的。

第三，棉兰老岛的分离主义问题，至今仍是菲律宾无法愈合的伤口。

棉兰老岛是菲律宾第二大岛屿，资源丰富，但菲律宾中央政府对这里的控制力一向薄弱。

早在西班牙殖民时期，当地穆斯林族群就长期拒绝臣服马尼拉殖民当局。菲律宾独立之后，岛上的分离主义诉求持续发酵。上世纪六十年代之后，摩洛武装组织接连兴起，持续数十年的武装冲突造成十多万人伤亡。

虽然近些年，各方签署和平协议，在棉兰老岛设立邦萨摩洛自治区，部分武装力量也放下了独立诉求，但菲律宾中央政府与南部族群的经济矛盾、文化分歧依旧存在。一旦治理出现失衡，分离主义的火苗随时可能再度燃起。

可以说，棉兰老岛的分离倾向，既是西班牙和美国殖民统治时期强行整合留下的后遗症，也是菲律宾版图上一道尚未真正愈合的裂缝。

第四，巴丹群岛的归属问题，更是菲律宾版图上的一处“硬伤”。

1898年美西签订的《巴黎条约》，白纸黑字划定菲律宾北部边界为北纬20度线。而巴丹群岛的核心岛屿巴坦岛位于北纬21度以北，从条约文本看，这片群岛从一开始就不在菲律宾的法定领土范围内。

菲律宾只是趁着二战结束后的权力真空阶段，实际控制了这片群岛，后续又依靠国内法令单方面修改边界，将其纳入版图。但单方面国内立法，明显无法推翻生效的国际条约，这片群岛法理归属的争议，一直悬而未决。

中国学者此前已经指出，巴丹群岛是台湾中央山脉向海洋的自然延伸，原住民与台湾兰屿的达悟人语言相通、文化同源，明清时期隶属台湾府管辖。

菲律宾对这座群岛的控制，法理上从来都站不住脚。

如今，菲律宾自身都有无数历史旧账还没有算清，却主动撕毁条约划定的边界，妄图越过东经118度线，侵占中国黄岩岛、南沙群岛等固有领土。

可菲律宾估计没弄明白，这套逻辑，是双向通用的。

如果菲律宾单方面否定百年国际条约的效力，那么苏禄问题、棉兰老自治争端、巴丹群岛等归属争议，一系列积压已久的历史旧账都会被重新摆上台面。

一边试图向外扩张领土，一边自身版图根基却遍布法理裂痕，一旦各方相继援引相同逻辑提出诉求，菲律宾恐怕将会陷入摁下葫芦浮起瓢的困境。