黑龙
8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。
这是继《中华人民共和国民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律，也是世界上第一部以“生态环境法典”命名的法律。
《中华人民共和国生态环境法典》聚焦“家门口”的烦心事，守护万千百姓的烟火日常。据官方统计，2025年全国12345全口径噪声投诉超680万件，餐饮油烟、恶臭异味投诉均超20万件，三类问题连续多年位居生态环境信访前列。这些看似琐碎的日常小事，法典逐一厘清了权责与解法。
过去油烟投诉的核心难点是“达标扰民”：颗粒物检测合格，但异味、风机振动噪声依然存在，且污染瞬时性强、取证定性难。
法典的污染防治编大气污染防治章节，明确划定选址红线、运维要求与分级惩戒。惩戒力度同步升级：禁设区违规开店拒不改正的，由县级以上地方人民政府确定的监管部门责令关闭，并处1万至10万元罚款；闲置净化设施、超标排放的，处5000元至5万元罚款。过去投诉多以劝导为主，如今拒不整改可责令关停。
广场舞音乐、装修电钻、商业高音喇叭……社会生活噪声长期标准模糊、取证困难，根源是权责边界不清。
法典噪声污染防治章节，首次系统厘清各类社会生活噪声的管控边界与部门权责。街道、广场、公园等公共场所健身娱乐，需遵守区域、时段、音量三项规定，不得违规使用音响；管理者承担前端劝阻调解职责，可划定管控标准、设置噪声监测设施；商业经营禁用高音喇叭宣传；家庭装修限制作业时间；房地产销售需公示噪声影响。
光污染是此次立法最受关注的民生增量。过去窗外广告屏彻夜常亮、玻璃幕墙反光刺眼，居民投诉常陷监管真空。
法典新增“光污染防治”专章，是我国首次在国家法律层面系统规制光污染，明确定义、管控要求与多部门监管机制。配套罚则明确：未采取措施造成光污染扰民拒不改正的，处5000元以上5万元以下罚款。具体执法主体以当地政府公布的执法事项目录为准。过去只能“忍一忍”的光污染，如今有了明确的维权依据。
部分城市绿化不科学引发的花粉过敏、耗水难活等问题，群众反映强烈。法典对此作出针对性制度安排，明确城乡绿化应当因地制宜，科学选择绿化树种草种，加强监测评估，满足健康、安全、宜居的需求。这一规定推动我国城乡绿化从重速度、重景观，到重科学、重民生的根本转变。
秸秆焚烧问题，多年来在“禁”与“放”之间摇摆。法典既划定了不可逾越的生态底线、安全边界，也为基层治理提供清晰的法治遵循。
“人口集中地区、机场周围、交通干线附近”是禁烧地区。法典要求省级以上人民政府可以依职权划定相应的禁烧区域、规定相应时段。之前部分地方“一刀切”规定全域、全时段禁烧将被限制。此外，法典明确地方各级人民政府应当科学精准加强秸秆、落叶等焚烧的组织、指导和管理。
来源丨央视新闻
编辑丨赵伟男 校对丨李媛媛
责编丨陈佳玉 总编丨丛明辉
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