关于以人工智能赋能森林资源监管提升资源管护效能的提案答复

广西壮族自治区林业局关于对自治区政协十三届四次会议第20260274号提案的答复

桂林函〔2026〕1026号

XXX委员：

您提出的《关于以人工智能赋能森林资源监管提升资源管护效能的提案（20260274号）》收悉，现答复如下：

一、关于“构建分级智能感知网络”的建议

    一是推进国家公园感知系统建设。2023年起，我区启动国家公园候选区感知系统构建，编制《西南岩溶国家公园（广西）感知系统建设方案》，重点建设感知数据库、开放性数据访问接口、利用数据的可视化技术及大屏幕显示系统展示国家公园林业资源数据成果等，为国家公园智慧管理提供支撑。二是构建森林资源一体化智能监管体系。近年来，我局已建成“空天地网”森林资源监管体系和广西森林资源动态监管平台并持续升级改造，运用卫星、无人机、AI智能识别等技术手段开展监管，实现从季度监测到即时监测的转变。三是推进森林防火智能化转变。2023年以来，我局争取中央资金2亿元实施一批森林火灾高风险区综合治理项目，强化视频监控系统、地表火监测、森林防火智能卡口等智能化设施建设。持续完善森林防火综合调度平台和无人机智能管理调度平台功能，实现数据互通共享，打造智能协同感知体系。四是建强林业有害生物立体智能监测网络。当前我区已为39个国家级林业有害生物中心测报点配备智能虫情测报灯，运用远程红外、高清拍照、AI图像识别实现虫情自动采集、实时上报；开展林业有害生物“空天地”智能化监测，通过卫星遥感、无人机、地面巡查开展松材线虫病等精准监测防控。

二、关于“推进‘宽带林业’专项建设”的建议

一是坚持政策引领，制定专项行动方案。联合广西通信管理局印发《广西壮族自治区“宽带林草”建设行动方案（2026—2027年）》，实施深化网络覆盖、优化建设环境、提升运维效能等重点任务，改善林区通信质量，支撑森林防火智能监控、热成像探测、违法图斑智能识别等场景应用。二是强化统筹协调，压实各级建设责任。广西通信管理局将“宽带林草”列入通信行业重点任务，聚焦重点林区、人口聚居区、防火点位、自然保护地等场景，加强网络建设，优化服务质量；同时将“宽带林草”建设纳入“宽带边疆”工作专班统筹推进，确保各项建设任务落地落细。三是拓展融合路径，夯实绿色能源保障。自治区能源局先后出台推进广西分散式风电开发建设和完善分布式光伏发电项目管理等政策性文件，充分发挥分布式新能源就近开发、就地利用的优势，指导企业因地制宜开展分散式风电和分布式光伏项目就近开发利用，支撑林业等产业绿色低碳发展需求。

三、关于“完善核心场景智能赋能”的建议

一是强化一体化监测与生态智能保护。我局持续深化“空天地网”一体化森林资源监管体系，通过卫星遥感、大数据、AI智能判读融合应用，实现疑似违法变化线索高效监测预警；在保护区布设红外相机、无人机、声纹监测、无人值守智慧机场等装备，结合AI识别技术，基本实现野生动植物精准识别、种群动态监测与盗猎风险提前预警。二是构建病虫害全域智能防控体系。广西林科院联合东盟国家机构，研发出覆盖110余种有害生物、支持多语种的油茶与桉树有害生物智能识别程序，可快速识别病虫害并提供防控建议；落地松材线虫病疫情精细化监管技术，构建“卫星遥感宏观监测—无人机局部精准巡查—地面APP核查”的立体化监测监管模式，大幅提升疫木监测时效与准确率，实现早发现、早预警、早除治。三是推进大模型研发与全链条智能管理。依托广西林业实验室‌，联合13家自治区直属国有林场、广西林科院及中国林科院资源信息研究所‌共同研发‌国内外首个“桉树人工林大模型”，采用“大模型+小模型”智能体架构，覆盖经营管理、病虫害防控、火灾预警等多类场景；开发“桂小林”林业科技服务大模型和智能体，提供广西林业知识问答服务；应用广西林业智慧审批系统，实现林木采伐线上化、智能化。四是深化产学研协同与成果推广。联合科研院所、高校、国有林场推进AI技术创新应用，依托中央林草科技推广项目，推进基层林业站标准化建设，配备无人机和部分北斗高精度定位设备，推动森林资源管理向智能化、精准化转型。

四、下一步工作打算

下一步，我局将聚焦人工智能赋能森林资源监管，多措并举提升林草资源智能化管护质效。一是持续完善智能感知网络体系。积极争取中央资金，推进全区一体化林草湿资源监管体系建设；落地森林防火智能化监测项目，补齐林区监控、无人机巡护设备短板，提升重点林区监测覆盖水平；健全林业有害生物监测网络，扩大监测覆盖面、打通数据共享渠道，强化综合防控能力。二是扎实推进“宽带林草”专项建设。积极贯彻落实《广西壮族自治区“宽带林草”建设行动方案（2026—2027年）》，深化林草与通信行业协同合作，推进林区通信基础设施补盲优化；探索新能源与林业产业融合路径，优化林区能源供给体系，助力林业绿色低碳高质量发展。三是深度拓展核心场景智能赋能。高质量办好“人工智能+林业”创新应用大赛，为林业数字化转型集聚创新人才与智慧成果；迭代优化AI智能模型、算法体系，升级林业有害生物、野生动植物监测预警能力，强化生态执法联动管控；整合卫星遥感、无人机、物联网等多源数据，融入全域“一张图”监测体系，搭建森林资源全链条智能管理平台，拓展人工智能林业应用场景；强化基层人才培训，全面提升基层林业智能化、精准化管护能力。

专此答复，诚挚感谢您对林业工作的关心和支持。

广西壮族自治区林业局

2026年8月5日

来源： 广西壮族自治区林业局