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放行总预算再对卓荣泰撂重话,韩国瑜见贼走才想插门?

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台行政部门日前宣布不副署《儿少未来账户条例》,立法机构负责人韩国瑜与行政部门负责人卓荣泰隔空交火。

韩国瑜昨日发文表示,上周的朝野协商,我说了一些重话。有人在意,我对“立法院”的要求是不是太严格;也有人质疑,面对“行政院”,我是不是也有同样的标准?我的答案很清楚:标准只有一个,没有例外。上周,我要求“立法院”善尽自己的责任;今天,我也要用同样的标准,严肃呼吁“行政院”善尽自己的义务。该依法行政,就必须依法行政;该接受监督,就必须接受监督。这不是选择题。更没有讨价还价的空间。他提醒“行政院”,“执政权再大,都大不过宪法”。

卓荣泰晚间回应,“行政院”不副署的权力来自“宪法”所赋予,若“立法院”能够容许这个违宪的法案一直出现,“行政院”的责任就是让“违宪的法案不能实现”。韩国瑜则深夜加码反击,质疑阁揆将副署权当成否决权,痛批行政权不该恣意妄为、大吃“宪政自助餐”。

但这样的喊话面对民进党注定是对牛弹琴。

上周,韩国瑜在主持朝野协商,为推进总预算不惜对国民党团总召傅昆萁动怒,并在三读后向行政部门喊话不要不副署。近韩人士指出,韩国瑜就是希望朝野和谐,要尽快处理总预算,所以喊话要双方各退一步,没想到执政党完全打假球,大打“立院”一个耳光。

媒体报道,引发韩国瑜炮轰政院的原因,是卓荣泰本周一宣布不副署三读通过的《未来账户条例》与《有线电视广播法》,据了解,府方还发函给“立院”一份便笺指府公告法律后,为避免“违宪”,行政部门基于副署权决定不副署等,让“立院”觉得相当荒谬。

面对政院一再对法案不副署,韩国瑜昨晚不忍了发文强调,君子务本的本就是“宪法”,而“政院执政权再大,都大不过宪法”。

事实上,总预算卡关是行政部门不依法编列预算在先,行政部门四度不副署立法机构三读通过的法案、修正案,令法律无法经由领导人公布后生效。


韩国瑜上周朝野协商对缺席的傅崐萁动怒。(台媒)

而副署制度,原本的功能之一是限制领导人单独行使权力,但现行体制下,行政部门负责人无须经立法机构同意,且其任免实际掌握于领导人手中,因此阁揆透过拒绝副署制衡领导人的可能性几乎没有。而副署制度的设计初衷并不是行政部门用来对抗立法机构的工具。

韩国瑜不是政坛菜鸟,不会不知道谁是让总预算卡关的祸首,但他要展现身为“院长”的超然身段,避谈因果,他呼吁朝野各退一步,但民进党只想利用冲突进行认知作战,因为要把罪责归咎在野党,所以总预算通过后照样得了便宜卖乖。

回看在野党删除的480亿元,除以行政部门原列岁出3兆350亿元,约为1.58%;即使参考其他报道所称1.689%的计算,也低于2013年度的1.90%,更远低于2025年度的6.63%,浪费了一整年时间,删除比例微乎其微,执政当局拿到了钱,翻脸不认人,但在野党却没牌可打,只能道德控诉行政部门违法滥权。

在此过程中,外界没有看到韩国瑜在事前的据理力争,反而看到他配合民进党,施压国民党“立院”党团。而为了避免被绿营看笑话,鲜有蓝营政治人物对韩表达不满,但他飚骂傅崐萁的话,却成了民进党握在手中最有杀伤力的武器。而绿营支持者更不会因为“各退一步”肯定他的高度,反而因为他事后批卓,更被质疑骂傅是在做戏,认为在野党挡不住民意反扑才大转弯,给民进党创造了新的政治攻防点。

他对傅崐萁的冲冠一怒,没有为自己赢得政治声量,反让未来的辅选能量大打折扣。而指望毁宪乱政的民进党尊重“宪法”不啻为天方夜谭,如今贼走了才想起插门的韩国瑜,再祭出措辞强硬的喊话也换不来执政者改弦更张,反而证明他事前患上大头症而误判形势,除了成全敌人,也把自己的政治前路越走越窄。

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