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生育率跌破0.87、即将步入超老龄化社会!新加坡推出史上最强“养娃大礼包”:17岁前每孩可获补贴37万元

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投资者内参丨寿紫薇

近期,新加坡总理黄循财在国庆群众大会上宣布,自2027年4月1日起,每名新加坡籍孩童从出生到年满17岁,将获得总计近7万新元(约合37万人民币)的直接财政支持,旨在整合并强化现有育儿资助体系,为家庭提供更长期、更灵活的援助。

公开数据显示,新加坡2025年总和生育率降至0.87的历史最低点,且预计今年将步入“超老龄化社会”,即65岁及以上人口占总人口比例达到20%。政府为此设立专门工作小组,检讨婚姻与生育相关措施,并在本财年计划投入近70亿新加坡元用于相关计划。

资助结构优化:更长期限、更多现金

新计划将取代现行的婴儿花红计划和大户家庭计划,由总理公署属下国家人口及人才署负责统筹。与现行政策相比,新计划显著提高了对各出生排行孩童的资助总额。

新计划的资助期限将从现行的12岁延长至17岁,并且增加现金补助比例,减少对儿童培育账户的依赖。国家人口及人才署指出,现金形式更为灵活,能更普遍地惠及家庭,降低对父母向儿童培育账户存钱能力的依赖。

自2027年4月1日起,每名符合条件的初生婴儿将获得1万新元的现金奖励,分两期在出生后12个月内发放,以应对婴儿出生及第一年的较高开销。2027年4月1日前出生且仍在领取婴儿花红现金付款的孩童,将继续按原计划领取至2028年3月31日,之后将获得补足至总额1万新元的现金奖励。

此外,每名孩童将获得5000新元的儿童培育账户起步津贴,政府也将提供最高5000新元的一对一配对填补。儿童培育账户的使用年限将从现行的孩童年满12岁延长至16岁结束。

黄循财指出,资助不止于出生阶段。在孩童16岁前,每年将获得2000新元的儿童信贷。同时,在小学和中学阶段,每年还将获得教育储蓄户头充值。当孩童年满17岁时,其中学后延续教育账户将获得1万新元的充值。

另外,由于新计划为每名孩童提供同等基线资助,三孩及以上家庭将自然获得更多总额支持。原先于2025年财政预算案中宣布、针对三孩及以上家庭的大户家庭计划将终止。

不过,国家人口及人才署表示,政府仍在研究为大户家庭提供额外医疗、交通和住房方面的扶持措施。例如,针对三孩及以上家庭的5000新元大型家庭医疗储蓄补助,将研究如何扩展至尚未获得该补助的现有大型家庭。

政府承担法定育儿假成本,减轻雇主负担

黄循财强调,生育决定是个人选择,政策无法直接干预,但政府旨在为有意愿生养的家庭创造更便利的条件,并在育儿全程提供支持。新计划旨在简化现有复杂的育儿资助体系,使其更清晰易懂,并更有效地减轻家庭经济负担。

黄循财明确,政府将承担所有法定育儿相关假期的费用,直至报销上限,从而减轻雇主的财务负担。

在育儿假方面,每名在职父母若有一个12岁以下子女,可享有8天育儿假;有两个子女则为10天;有三个及以上子女为12天。以拥有三名小学学龄子女的双职工夫妇为例,其育儿假将从目前的4天增至24天。黄循财表示,不排除未来进一步扩大带薪育儿假(目前总计最多7.5个月),但现阶段维持现有安排,以便雇主适应近期已实施的调整。

在住房方面,政府将为有子女或即将生育的夫妇在申请首批补贴性公共住房时提供优先配售权。黄循财称,此举旨在帮助成长中的家庭更快拥有住房。此外,自8月24日起,预购组屋(BTO)的申请家庭月收入上限将从1.4万新加坡元提高至1.6万新加坡元;执行共管公寓(一种准公共住房)的月收入顶限则从1.6万新加坡元上调至1.8万新加坡元。政府还将考虑为多子女家庭提供额外的住房支持。

另外,黄循财自去年上任以来,也已着手缓冲外部冲击对国民的影响。中东冲突推高能源成本后,政府推出了近20亿新加坡元的援助措施。与此同时,新加坡经济受益于人工智能热潮,带动相关制造业和贸易领域增长,政府近期已将2026年经济增长预测上调至4.5%至5.5%。

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