湖南
县域发展与乡村建设，核心关键在于产业支撑。产业发展必须立足本地资源禀赋，培育特色鲜明、竞争力强的富民产业，在做强特色、提升竞争力的同时，健全联农带农增收机制，因地制宜构建现代化县域产业体系。具体可从四方面发力。
一是立足县域实际 ，紧扣县域主体功能定位， 明确产业发展方向。
不同县域主体功能与发展定位差异显著：重点生态功能区侧重提供生态产品，不宜进行大规模工业化、城镇化开发，应重点培育生态型产业；农产品主产区以供给农产品为核心功能；城市化地区侧重发展工业与现代服务业。各地必须严格落实国土空间规划要求，依据主体功能定位锚定产业发展导向。
二是充分挖掘县域比较优势。
不同县域在自然条件、资源禀赋、经济社会特点等方面差异显著，要充分盘活本地特色资源，把资源禀赋优势转化为产业优势、经济优势，这是县域产业差异化发展、避免同质化竞争的基础与前提。
三是强化规划引领与政策引导 ，推动县域间专业化分工协作。
我国县域差异较大，可因地制宜推进“一县一业”“一县多业”，同时发展专业镇、做优“一村一品”，从部门或行业错位、产品错位、功能错位三个维度实现错位发展。通过跨县域协同协作，形成优势互补、分工合理的产业发展格局。
四是完善利益联结机制 ，构建合理的利益分配格局。
在产业链延伸与产业分工协作过程中，让乡村和农民更多分享产业链增值收益，通过产业链协同发展形成城乡产业发展共同体。
作者系中国社会科学院学部委员、农村发展研究所所长；乡村发现转自：《新型城镇化》 2026年第6期
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