四川
8 月 24 日，特朗普在自创社交平台真实社交上连发 3 张与金正恩的旧合照，再次释放想重启美朝对话的信号，朝鲜方面一直没有回应。
此前金与正已经公开表示，对所谓朝美领导人沟通一事一无所知。这件事背后，是朝鲜半岛力量对比已经发生了根本性变化。
特朗普为什么急？最直接的原因是朝鲜核武库 8 年之间翻了数倍。
2018 年新加坡会晤时，外界估算朝鲜只有 10 到 20 枚核弹头。到 2026 年，特朗普本人公开说有 57 枚，斯德哥尔摩国际和平研究所估算约 60 枚，韩国国防部长安圭伯给出的区间是 80 至 120 枚。导弹技术也在快速提升。火星 18 固体燃料洲际导弹射程已经超过 1 万公里，可以覆盖美国本土全境。
过去 4 年朝鲜公开了至少 5 款高超声速导弹，型号数量超过美国和俄罗斯。特朗普现在急着对话，是想在朝鲜核能力彻底稳定下来之前谈出一个结果。另外，2024 年 6 月俄罗斯和朝鲜签署全面战略伙伴关系条约，当年 12 月生效。条约规定一方遭受武装攻击，另一方立即提供军事援助。朝鲜向俄罗斯派遣了约 1 万军队参与库尔斯克作战，交付了约 50 枚各型导弹。
美国对朝鲜施加军事和经济压力的能力因此下降。还有中期选举临近，特朗普需要拿出外交成绩。缩减韩美军演有 3 个目的：对朝鲜表示友好、对韩国施压要求承担更多防务费用并配合美国对伊朗的政策、对自己兑现减少海外军事开支的承诺。
朝鲜为什么态度冷淡？这是理解整件事的关键。
第一个原因是朝鲜核实力已经大幅提升，谈判条件和以前完全不同。2018 年金正恩愿意去新加坡谈，是因为当时朝鲜核弹头少，也没有可靠的洲际导弹，谈的是放弃核武器换取安全保障。2026 年朝鲜有 80 枚左右核弹头，有高超声速武器，有潜射弹道导弹，已经具备二次核打击能力，现在谈的只能是核国家之间的平等相处。
第二个原因是朝鲜不着急，时间拖得越久对朝鲜越有利。核弹头会越来越多，谈判要价会越来越高。反之制裁拖得越久效果越差，俄罗斯和朝鲜的贸易、中国和朝鲜边境的贸易往来在抵消制裁的影响。特朗普越需要外交成果，愿意给出的条件就越好。
第三个原因是历史教训。朝鲜从一些国家的经历中得出了结论。2003 年利比亚放弃大规模杀伤性武器计划，2011 年卡扎菲被推翻并杀死。1991 年伊拉克被解除武装，2003 年萨达姆被推翻并绞死。1994 年乌克兰签署布达佩斯备忘录，放弃世界第三大核武库，2014 年克里米亚被吞并，2022 年遭到全面入侵。
这 3 个国家的经历让朝鲜认为，放弃核武器会导致政权灭亡，其他国家给出的安全保证靠不住。2019 年河内会晤谈判破裂，朝鲜认为美国在解除制裁方面给出的条件太差，双方已经缺乏信任。2022 年俄乌战争爆发，乌克兰放弃核武器后的后果清楚地展示在全世界面前，朝鲜更加确定不能放弃核武器。
整个事件中，美国和朝鲜直接接触，韩国作为朝鲜半岛的前线国家却没有参与。特朗普 8 月 16 日宣布缩减军演，韩国国防部 17 日才回应说演习正在按计划进行，说明韩国是事后才知道的，不是事前商量好的。
韩国花了几百亿美元购买美国武器，承担驻韩美军费用，积极参与美日韩三边军事合作，但在最核心的安全问题上被排除在外。
这说明在同盟体系中，韩国的安全依赖美国，而关键时候美国反而可以不考虑韩国的意见。李在明8 月 18 日决定加快收回战时作战指挥权的时间表，这和特朗普的做法有直接关系，韩国国内要求自主国防的声音还在增加。
综合来看，特朗普急着和朝鲜对话，是因为朝鲜核能力快速提升加上俄罗斯和朝鲜走近，美国对朝鲜的影响力在下降。韩国被排除在外，说明韩国在同盟中的地位在下降。
朝鲜半岛的力量对比已经发生了变化，美国过去那种靠施压和交易解决问题的做法只会越来越难奏效。
撰稿人：张知予
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