盐城律师：向海图强，法律服务也要乘风破浪

2026年8月26日 18:10上海

原创 览蓝 恒都上海

盐城有680公里海岸线，是江苏最长的。海风从黄海吹过来，吹过射阳的丹顶鹤湿地，吹过滨海港的滚装船，吹过建湖的无人机试飞场。这几年的盐城，和以前不太一样了。

以前说起盐城，很多人想到的是苏北、是农业、是丹顶鹤。现在说起盐城，是新能源汽车出口大港、是国家AI算力平台、是世界灯塔工厂、是低空经济产业园。2026年1月，一艘滚装船从盐城港滨海港区驶离，满载2532辆国产汽车，远航中东、欧洲、东南亚。2025年，盐城新增国家高新技术企业558家、专精特新"小巨人"企业50家，创历史新高。

产业在往高处走，可盐城的高端法律服务，有多少留在了本地？这篇文章想聊聊盐城律师站在的位置，以及该往哪走。

一、向海图强：海洋经济起来了，涉外法律服务跟上了吗

盐城的海，不只是风景。

（一）港口出海了，法律服务还在岸边

盐城港是长三角重要的汽车出口枢纽。2025年累计完成12批次汽车出口订单，航线覆盖中东、非洲、东亚，出口规模稳居江苏沿海港口前列。通关时间压缩到30分钟以内，效率提升超60%。汽车出海、跨境电商、海洋工程、港口航运，每一项都带着涉外法律需求——跨境合同、海外合规、海事争议、国际仲裁。

可这些业务，有多少是盐城本地律所在做？企业有了跨境需求，第一反应往往是去上海、南京找律师。盐城离上海高铁两个多小时，离南京也不远，这种"不远不近"的距离，有时候最尴尬——近到客户愿意跑一趟大城市，远到大城市的律师不会常驻盐城。

（二）海洋经济的司法框架搭好了，市场化服务谁来补

2026年，盐城中院出台《关于为全市海洋经济高质量发展提供优质司法服务保障的意见》，聚焦产业强海、科技兴海、开放融海、生态护海四大方面，提出15条司法举措。南京海事法院在盐城有巡回审判基地，港口航运、航道建设的海事争议有地方化解了。

司法的框架搭好了，可企业的市场化法律服务——海洋工程合同、海上风电项目融资、港口运营合规、海洋知识产权——还需要律师提前介入。等纠纷闹到法院再找律师，成本就高了。

（三）低空经济飞起来了，规则还在地面

盐城的低空经济起步很快。建湖县有全省首家A1级通用机场，划定200平方公里空域；东台建成苏北首家民用无人机试飞基地；射阳建成全省首家航空应急救援基地；全市低空飞行服务中心2025年9月正式运行。建湖低空经济产业园集聚龙头项目14个，2025年开票销售5.69亿元。

可低空经济是新事物，空域管理、安全监管、飞行服务、数据合规、保险理赔，每一项都涉及法律问题。无人机企业的融资、技术合作、海外拓展，也需要专业律师。盐城本地有多少团队在研究低空经济的法律问题？

二、向绿而兴：绿色低碳和地理标志，知产保护的盐城模式

盐城的绿，是湿地的绿，也是新能源的绿。

（一）知识产权多元解纷"盐城模式"，全国十大典型案例

盐城的知识产权保护，在全国有名字。知识产权多元解纷"盐城模式"入选全国十大典型案例，法治建设满意度连续三年稳居全省第一。2024年以来，盐城法院受理知识产权案件1302件，审结1230件，调解成功率26%，调解纠纷404件，平均办理周期缩短到38天，企业维权成本降低17%。

司法保护做得好，可企业的市场化知产服务呢？专利挖掘布局、商标海外注册、商业秘密体系建设、技术类专利诉讼——这些不是法院能替企业做的，需要律师提前介入。2025年，盐城民营企业专利授权量达1.37万件，占全市企业的94%。这么多专利背后，有多少是本地律师在做布局和维权？

（二）"盐"字号地理标志，需要专业律师守护

射阳大米是全国大米行业首件地理标志集体商标，被评为"中国驰名商标"。东台西瓜、响水西蓝花、阜宁大糕，每一个"盐"字号品牌背后，都是一个产业。地理标志的注册、维权、授权管理、品牌运营，需要懂农业、懂市场、懂法律的专业团队。

射阳法院在"射阳大米"侵权案中探索"以销代赔"模式，侵权商户通过销售正品抵扣赔偿款，既填补了权利人损失，又拓宽了农产品销售渠道。这种创新需要律师和法官一起探索，本地律师有天然的优势。

（三）绿色低碳产业，法律服务的新蓝海

盐城是长三角重要的新能源基地，海上风电、光伏、储能、绿色纤维，每条赛道都在快速发展。赛得利（盐城）纤维是全球再生纤维素纤维行业龙头，2024年启动37万吨纤维素纤维技改项目，落地江苏首笔转型金融银团贷款4.92亿元。绿色金融、碳汇交易、ESG合规、环保争议，这些都是法律服务的新蓝海。

三、向新转型：AI算力和灯塔工厂，资本市场的盐城机会

盐城的新，是真的新。

（一）国家AI算力平台落地，科技企业需要全周期法律服务

2025年，盐城超级计算中心正式入列"国家新一代人工智能公共算力开放创新平台"。悦达纺织、佛吉亚（盐城）同时跻身世界"灯塔工厂"，维信电子、立铠精密入选国家卓越级智能工厂。这些企业的技术研发、成果转化、股权融资、上市辅导，每一步都需要法律支撑。

可盐城本地有多少团队能做科技企业的全周期法律服务？从初创期的股权架构，到成长期的融资合规，到成熟期的IPO，需要的是有资本市场经验的专业团队。很多企业的上市法律服务，被南京、上海的大所拿走了。

（二）民营经济贷款余额3388亿，企业法律服务需求在爆发

截至2026年3月末，盐城全市民营经济贷款余额达3388.31亿元，近3年累计增加约950亿元。普惠小微贷款余额2637.79亿元，同比增长15.88%。钱来了，企业要扩产、要转型、要出海，随之而来的是合同、合规、用工、知识产权、投融资等大量法律需求。

盐城政法机关开展"千警护千企"活动，服务重点企业1100余家，在全省首创政策、执法、法服、矛调"法治惠企四项供给"营商品牌。政府在推，企业在要，可本地律师的专业服务能力跟得上吗？

（三）农村电商和跨境电商，法律服务下沉的新空间

盐城的农村电商和跨境电商也在快速发展。数字乡村建设、农产品品牌运营、直播带货合规、跨境电商出海，每一个领域都有法律需求。这些业务分散在区县，大城市的律师不愿意来，本地律师如果有专业能力，就是天然的市场。

四、盐城律师的现实：有产业、有需求，可高端业务留不住

盐城不缺产业，不缺客户，缺的是把高端业务留下来的能力和平台。

（一）离上海南京不远不近，高端业务容易外流

盐城的区位很特殊。在江苏沿海，属于长三角北翼，可又不是苏锡常那种核心区。企业有了高端需求，高铁两个多小时到上海、到南京，客户愿意跑。可上海、南京的律师不会常驻盐城，日常服务跟不上，企业又觉得不方便。结果就是：大案子外流，小案子留不住，本地律师卡在中间。

（二）想规模化，又怕利冲和成本

盐城的企业客户很多是传统制造业、能源、农业，行业集中度高。律所一旦规模化，客户之间的利益冲突就会增多。规模越大，利冲越多，反而越留不住客户。高端业务需要专业团队，可盐城的高端业务量还不够大，专门养一个资本市场或知产诉讼团队，成本很高。养了团队，案源跟不上，团队就散了。

（三）人才往大城市走，培养了留不住

盐城离上海、南京近，优秀的青年律师很容易被大城市吸走。本地律所花了很多精力培养年轻人，可年轻人一旦成长起来，要么去大城市的大所，要么自己开所。搭平台、给资源、带团队，最后可能是给别人做嫁衣。

（四）加盟外地品牌，可能也是换汤不换药

有些盐城律所想通过加盟外地品牌来解决问题。可加盟之后发现，品牌是有了，业务联动是假的——总部不会把案源分给分所，分所之间也不会真正合作。交了管理费，换了块牌子，业务还是原来的业务。更有甚者，加盟之后客户被总部接走了，分所成了案源渠道。

（五）有客户、有需求的地方，就应该有专业律师

盐城的问题，本质上不是没有市场，而是缺一个能把本地优势和全国资源接起来的协作体系。

选一个什么样的平台，比个人努力更重要。真正有价值的平台，要满足几条：有实打实的业务联动，不是挂个牌子；有专门的人做分所联动，不是靠自发联系；业绩愿意跟分所共享，不是总部捂着；分所有自主权，财务独立核算，主任是一线做业务的律师。

恒都的做法，可供参考

为什么江苏已有11家分所，还要来盐城？恒都在江苏已经有南京、苏州、无锡、南通、镇江、扬州、张家港、昆山、常熟、沭阳、太仓11家分所。答案很简单：有好的客户、有重要的法律需求的地方，就应该有恒都的律师。盐城有海洋经济、低空经济、新能源汽车、AI算力、地理标志，有3388亿民营经济贷款的企业需求，有1.37万件专利的知产服务空间——这些都是实实在在的客户和需求。不是来跑马圈地的，是来接业务、建团队、搭协作的。

联动是实打实的。全国有200个中后台同事专门服务分所业务对接，全国范围业绩无偿共享，专门设有总分所一体化建设事务部。总部有60人的全球业务资源调配中心。江苏这11家分所，从苏南到苏中、从沿江到沿海，已经串起了一条紧密的协作链。加上盐城，这条链就能覆盖整个江苏沿海，从长江口到海州湾。

业务是双向流动的。需要的时候从平台调，北京总部牵头，一线城市大团队响应，全国各地分所协同作战。本地高端需求接不住，平台帮着接回来；全国2万多家企业客户在盐城有投资和项目，也会通过本地律师落地。恒都法律服务体系覆盖195个国家和地区、520家海外合作律所，所有总分所主任都是一线做业务的律师，不搞多元化经营，无资本介入，分所自营自筹自建自管、独立核算。

这不是唯一的选择，但至少是一个值得了解的方向。

（五）从一个案子开始

不需要等什么都准备好了才迈步。现在就可以做几件事：

（一）翻一翻客户名单，挑出几个高潜力客户

挑出3到5个有跨境业务、知产诉讼或资本市场需求的客户，哪怕只是一个模糊的线索。先合作一个案子，彼此感受一下平台的专业能力和协作效率。觉得好再谈更深的合作，觉得不合适也交个朋友。

（二）关注几个重点赛道

新能源汽车企业的出海合规和海外诉讼、低空经济企业的融资和数据合规、海洋工程和海上风电的项目合同、地理标志品牌的运营和维权、专精特新企业的专利布局和上市辅导、跨境电商的出海合规。每一类都有明确的需求和切入点。

（三）走出去，多交流

青年律师和合伙人都欢迎主动交流——不一定是加盟，客户服务协作、专业分享、律所管理探讨，都可以聊。

（七）写在最后

盐城有680公里海岸线，有新能源汽车出口大港，有国家AI算力平台，有世界灯塔工厂，有全国知名的知产保护模式。这些底牌，足以支撑盐城律师把高端业务接回来。

海风正劲。如果一家律所的合伙人也觉得单打独斗越来越难——欢迎聊聊。可以来恒都北京总部，在国贸三期B座50层；也可以去南京分所走走。即使不加盟，业务也可以合作。

盐城的高端业务，该接回来了。

如需了解恒都盐城分所合作详情，欢迎添加微信沟通

微信号：echoluya888

参考文献

① 江苏法治报：《盐城法院15条举措护航海洋经济高质量发展》，2026年6月4日。盐城中院出台海洋经济司法保障意见，提出15条举措，南京海事法院驻盐巡回审判基地协同化解海事争议。

② 江苏经济报：《盐城港新年汽车出口高效启航 助力"中国制造"出海提速》，2026年1月26日。2026年首航2532辆国产汽车出口中东、欧洲、东南亚；2025年12批次出口，通关时间压缩至30分钟以内，效率提升超60%。

③ 董荣伟：《"十五五"时期人工智能赋能新型工业化发展路径研究——以盐城市为例》，2026年第5期。2025年盐城新增高新技术企业558家、专精特新小巨人50家；盐城超级计算中心入列国家新一代AI公共算力平台；悦达纺织、佛吉亚跻身世界灯塔工厂。

④ 袁佳佳：《盐城市低空经济：沿海城市的"起飞"密码》，2026年7月。建湖A1级通用机场、200平方公里空域，东台无人机试飞基地，射阳航空应急救援基地，建湖低空经济产业园14个龙头项目，2025年开票5.69亿元。

⑤ 江苏法治报：《盐城政法服务保障"向海图强、向绿而兴、向新转型"》，2026年5月6日。知识产权多元解纷"盐城模式"入选全国十大典型案例，法治建设满意度连续三年全省第一，"千警护千企"服务重点企业1100余家。

⑥ 江苏法治报：《守护创新火种 激活发展动能——盐城法院知识产权审判工作纪实》，2025年5月12日。2024年以来受理知产案件1302件，审结1230件，调解成功率26%，平均办理周期38天，维权成本降低17%；射阳大米为首件地理标志集体商标。

⑦ 金融时报：《江苏盐城 春风满盐阜 民企焕新生》，2026年6月2日。截至2026年3月末民营经济贷款余额3388.31亿元，近3年增950亿；2025年民营企业专利授权1.37万件，占全市企业94%；赛得利落地江苏首笔转型金融银团贷款4.92亿元。

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