最近在写一本书,涉及到明朝的很多制度,越琢磨越觉得有意思:朱元璋的农民意识深入到骨子里,从国家制度到具体施政,都是围绕那一亩三分地。
从国土概念上,朱元璋极其保守,北伐元朝成功后,并没有想过去开疆拓土,而是始终把农耕区作为自己的基本盘。
洪武初年,明朝拥有全世界最强的军队,如果当时扩张疆域,明朝可能远不止后来的“两京十三省”。
汉唐两代,在西域或者漠北都设立了“西域都护府”、“北庭都护府”之类的机构。朱元璋与朱棣父子,发动了多次北伐,扫荡北元的残余势力。每次都是大完了就撤回来,连尝试一下设置地方管理机构,不行再退回来的想法都没有。东北的奴儿干都司也是羁縻管理,不到三十年时间就撤回内地。
在北方游牧区,朱元璋的从来没有过占领漠北草原,移民进行屯垦,设置州府县的想法。明长城的北面,最初还有几个卫所,在永乐年间,随着气候条件恶化,朱棣把卫所兵连同老百姓,直接全部撤回到长城以内。
南方也是如此,朱元璋一点海权意识都没有。宋朝的时候,王安石上奏,在舟山群岛设立了昌国县;元朝的时候,因“海道险要”,升级为为昌国州;朱元璋时期,先降州为县,再废县改卫,最后把卫所也废了,海岛不要了。元朝在澎湖设巡检司,明朝也撤销了。南澳岛等沿海岛屿也全部撤回了内地。
朱元璋多次下诏禁海,洪武四年:“仍禁濒海民不得私出海。”洪武十四年:“禁滨海民私通海外诸国。”
朱元璋的意识里,只有能耕种、能产出粮食的土地才是好土地。基本国策是修好围墙,把挡在在面,然后安心种地。
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明朝的户籍是历朝最死板的,把老百姓分为民户、军户、匠户、灶户等多种户籍,老百姓的职业世袭不得随意更改,实行严格的路引制度,严禁百姓自由转换户籍,和自然流动。绝大多数百姓世世代代固守土地,老老实实种田,交租。
一般来说,军队越职业化,战斗力越强。明朝一开始就实行卫所制,军户世代当兵还要种田。除了二三十万京营和天子亲军之外,卫所兵的战斗力不堪一击,到了明朝中期就彻底崩坏,军户逃亡了八九成,名存实亡,不得不实行募兵制。
我们再来看看赋税,有一组数据,大家会觉得非常惊讶。
明朝的田赋,一般为元朝的两倍多。元天历二年(1328年),全国税粮1211万石;明洪武二十六年(1393年),全国税粮为2944万石。明朝的产粮区还略小于明朝,田赋却是元朝的2.6倍。
元朝的财政收入是多元的,包括了税粮、盐税、商税、矿税等,还有一些杂税。海外贸易也是国家财政收入的一大来源。
元朝的时候,还实行朝廷出钱造船,出本钱,招募商人出海的运作方式,国家直接下场做海外贸易,利润三七分成,船队运作人员占三成,朝廷占七成。《元史》明确记载:“ 官自具船、给本,选人入蕃,贸易诸货。其所获之息,以十分为率,官取其七,所易人得其三。”
明朝制度设计之初,就是要求全国老百姓好好种地,多交粮食。明朝的财政主要就是田赋,盐税。除了郑和下西洋那一阵子以外,基本没有海外贸易,与外邦的经济交往仅是朝贡体系。
有人会问,既然元朝的财政来源构成比明朝要好,为什么那么快灭亡呢?主要有几个原因:统治集团内耗严重;王公贵族没有自我约束力,特权很大;连续的天灾人祸;民族矛盾较大;军事严重退化,晚期滥发钞票等等,多种因素叠加导致元朝灭亡。最关键的是,元朝从头到尾,都没有建立一套完善的统治制度。
元朝实行的是草原旧制与中原汉地制度拼接,管理制度混乱。如果元朝一开始就约束王公贵族的权力,在制度上彻底汉化,实行中原那一套成熟管理机制,并发扬善于搞经济的特长,恐怕也不会如此快退场。
明朝开国之初,朱元璋用十六个字总结元朝灭亡的原因:“元氏暗弱,法度不行,威福下移,驯至于乱。”其核心意思是,元朝的时候老百姓自由度较高,朝廷对基层失去了掌控,所以大乱。
元朝的商人手握大量财物,结交权贵,法度不起作用;普通百姓可以逃亡,经商,投靠寺院,脱离州县户籍,四处游走谋生。为了杜绝这种现象,朱元璋推行了一系列“去货币化”的措施。
朱元璋设计的理想化社会是,种田的只管种田,做工匠专门作工,各司其责,如果要交换产品,就在朝廷的主持下,实物交换,货币最好都不要了。百姓最好都钉在土地上种地;一旦人口大规模流动,商品高度流通,就会产生不受官府控制的富人、游民,这些人是社会不稳定的源头。
黄仁宇先生总结洪武年间的政策:尽量把社会改造成静态小农社会,把宋元已经发展起来的商业化趋势强行压回去。
明朝的赋税出现了大量的实物税,为历朝所罕见。
不仅征收粮食、丝、绢、麻布、棉花、棉布等大宗实物,官府还直接接收扫帚、竹篾、腊鱼、香油、生漆、翎毛、鱼油、药材、颜料、纸张等零散实物作为税收,甚至活猪、活羊都可以直接交给官府抵税。这些收来的扫帚、竹筐、木料等存放于工部仓库,用于修缮宫殿、衙门、仓库打扫、工程建造;腊鱼、干鱼、禽畜、食材给光禄寺,用来供应皇室、使节饮食,或者赏赐;颜料、纸张、皮革、翎毛归内府、工部各仓库,迎来编制黄历,制作兵器等。
唐宋以来已经废止了的实物税,明朝又恢复了。前朝都是直接收取货币赋税,然后到市场去买需要的东西;明朝就是不喜欢商品流通,宁愿费劲折腾。
这套实物税收体系非常折腾人,而且浪费巨大,官府自己也烦,一些大臣也上书建议撤销这套制度,但是祖制在,就是改不动。
感觉朱元璋特别讨厌货币,有些明显可以简单处理的事情,非要复杂化。
比如匠户当差,明明可以收钱免差,他非要让全国的匠户集中到南京,免费干几个月活,古代交通不便,完全是来回折腾。
为了平衡南北差距,他让南方的富户供养北方的驿站。简单的操作方式可以这样:算一下驿站的开销,让南方的富户出这笔钱,北方驿站按照预算使用即可。我们来看朱元璋搞得多复杂?南方100户编成一组,一起养一匹好马,再从中选四户人家,带着这匹马去北方驿站服役,牵马驾车,三年一轮换。这不是折腾人吗?
再比如劳役,修南京城墙,明明可以按户收钱,然后让出钱让专门的砖厂烧砖,雇佣工人砌墙,朱元璋偏不这么干,把烧砖的活分派到各农户,甲长带着烧好的砖到南京报到,领着村民自带干粮和工具去修墙。如此浩大的工程,一共有一百多个州县的十几万农民参与干活,基本没什么现金开支。
朱元璋为什么这样做?
他认为这样不产生商品交换,也没有盘剥,尤其是官员不能过手金银,没办法贪污。
还好,朱元璋设计的这些制度,到了明朝中后期,基本都崩溃了。
唉,不说了。
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