房屋征收事关被征收人的切身利益,所以《国有土地上房屋征收与补偿条例》中对房屋征收程序作出了明确的规定,无论是什么样的征收项目,无论是谁组织实施的征收,都必须要严格按照590号令中规定的程序,推进征收工作,比如依法及时发布征收公告、补偿安置方案、征收决定,对被征收房屋进行社会稳定风险评估,选定评估机构等等,落实相关的征收细节,保障被征收人在征地拆迁中的相关权益。
房屋征收中,征收方除了要履行上述的法定程序之外,还要履行房屋现状调查程序,这个也是不能落下的,且也是法定程序之一。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定,相关部门在作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。《和县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》中规定, 实施主体应当对被征收房屋情况组织调查登记
从上述的法律规定中我们可以了解到,房屋现状调查程序是不可缺少一步,而且最主要的是,该程序是否有履行到位,也直接影响着被征收人的切身利益。所以,老百姓在遇到房屋征收之后,就要时刻注意,征收方是否有实地对被征收房屋进行调查登记。那么在房屋现状调查中,一般需要了解哪些情况呢?作为被征收人,又要了解哪些呢?下面凯诺律师就结合自己的办案经验及相关的法律法规来告诉大家
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首先,凯诺律师需要告诉大家的是,房屋现状调查登记可不是走走过场就可以的,必须要全面了解房屋的情况。
根据《和县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》中的规定,相关部门在确定征收范围之后,需要组织工作人员,对征收范围内的房屋进行调查、认定、登记,包括弄清楚被征收人基本情况(包括产权人、共有人、家庭成员、户籍等信息),被征收房屋的地址、权属、用途、结构、建筑面积等情况。
另外,还要弄清楚征收范围内房屋土地权属、用途、面积等情况,以及被征收房屋内的装饰装修风格,包括材质,附属设施、附属物等情况,房屋有没有证,并了解未经登记的始建年限和临时建筑等情况,被征收房屋有没有出租、抵押、查封等情况,同时还要询问,被征收人就补偿方式的意愿,因房屋征收可能造成停产、停业损失等情况;被征收人是否符合住房保障条件等等事项。
实践中,如果征收方没有就房屋的情况展开来调查,比如房屋没有证时,征收方只以有无或无证来确定房屋的合法性, 并没有询问具体的原因等,那么这样的调查,从原则上来说肯定是不利于被征收人的。所以,实践过程中,广大被征收人对房屋现状调查一定要多留个心眼,若有必要,可以全程序录像,录音,避免日后出现对自己不利的情况。
其次,在房屋调查登记期间,被征收人还需要注意以下几点
1,房屋现状调查,必须要有被征收人的参与
根据《和县国有土地上房屋征收与补偿实施办法》中的规定,在房屋现状调查过程中,被征收人有权参与其中。也就是说,征收方在房屋现状调查之前,需要将具体的事项告知被征收人,并且还需要就房屋现状调查结果与被征收人共同确认。
对于告知被征收人房屋现状调查的,被征收人也要积极配合,包括提供土地使用权证、房屋产权证等,如果被征收人不配合,那么征收方,就有可能会通过房屋权属登记档案或者现场勘测结果进行登记,作为对被征收人进行征收补偿的依据。
2,房屋现状调查,必须要实地进行
由于征收关系着被征收人的切身利益,因此,按照法律上规定的,房屋现状调查环节,征收方需要实地对被征收房屋现状进行调查登记,不能仅以卫星航拍图,或者是别人的口述来确认房屋的情况。实践过程中,如果征收方仅凭几张图片,或者是卫星航拍图就确定房屋的情况,没有实地走访调查,那么原则上来说是不合法的。
3,房屋现状调查结果,应当要予以公开
根据相关的法律法规,房屋现状调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布,被征收人对公布的调查登记结果有异议的,实施主体应当及时进行核实。事实上,征收过程中的所有文件,包括房屋现状调查、补偿安置方案都与被征收人的利益息息相关,而这些文件,也是法律上明确要求,需要向广大被征收人公开的。因此,如果征收方没有将补偿安置方案、房屋现状调查结果等文件,在征收范围内予以公开,那么从原则上来说,征收程序则是不合法的,被征收人此时可要提高警惕了。
总之,凯诺律师最后想要告诉大家的是,征地拆迁事关被征收人的切身利益,在此过程中,一旦遇到征收方未将征收程序履行到位,没有实地对被征收房屋现状进行调查、认定,或者说是调信、认定程序不符合法律法规等,那么被征收人一定要及时收集相关的证据材料,并及时咨询专业的拆迁律师,若有必要,可以在专业律师的帮助下,尽快在法律规定的期限内,针对征收方的违法行为,向人民法院提起行政诉讼,依法维护自己的合法权益。
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