2026年以来,电力央企与通信央国企的战略合作明显提速。
9月1日,国家电投集团与中国联通签署战略合作协议。
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协议签署前,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜与中国联通党组书记、董事长董昕举行工作会谈。
中国联通党组成员、副总经理郝立谦,国家电投集团党组成员、副总经理王绍民参加。
在董昕、刘明胜的共同见证下,郝立谦、王绍民代表双方签署战略合作协议。
双方将以本次签署战略合作协议为契机,充分发挥各自优势,在算电协同、人工智能、基础通信、算力服务等方面务实合作,共同推动我国算力产业高质量发展,为保障国家能源安全、推进中国式现代化贡献更大力量。
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在刚刚结束的贵州数博会上,8月29日数博会“电算共生·数启未来:电碳算协同发展与能源行业可信数据空间生态构建”交流活动同步举行,活动期间,南方电网公司、中国电信集团、国家电投集团签署战略合作协议,正式成立“1+M+N”国家算力互联互通节点体系电力行业节点推进联合体,联合体由南方电网公司牵头,标志着电力行业算力互联互通节点建设迈出实质性步伐。
7月24日,北京,国家电投集团党组书记、董事长刘明胜拜访中国移动党组书记、董事长陈忠岳,双方共同见证战略合作协议的签署。中国移动党组成员、副总经理陈怀达,国家电投党组成员、副总经理陈海斌代表签约。
同日(7月24日),中国信科与南方电网公司在广州签署战略合作协议。中国信科党委书记、董事长何书平与南方电网公司董事长、党组书记钱朝阳出席签约仪式。中国信科党委委员、副总经理罗昆初与南方电网公司党组成员、副总经理吴小辰分别代表双方签署战略合作协议。
同日(7月24日),南方电网公司董事长、党组书记钱朝阳还与到访的中兴通讯董事长方榕举行会谈。
2026年5月29日,中国华能,与中国移动达成战略合作,重点推进绿电直供智算中心、源网荷储与算力一体化项目;
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去年开始,电力央企与通信央国企战略合作节奏持续加快。
2025年8月,中国华能与中国电信签署战略合作协议,率先布局算电融合、5G 智慧电厂与能源数字化;
2025年9月,中核集团携手中国移动,探索5G专网、算力基础设施与核工业数字化双向赋能;
2025年10月,国家电网、南方电网、大唐集团等联合中国移动组建算力网络创新联合体,共同启动算电协同联合创新计划。
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合作频次与层级均表明,算电协同正从项目级试点进入集团级、平台化阶段。
这一转变的背后是政策持续加码。2026年《政府工作报告》首次明确实施超大规模智算集群、算电协同新基建工程;工信部2025年印发算力互联互通行动计划,2026年推进“1+M+N”节点体系,即国家核心节点、区域节点、行业节点三级互联,目标是统一标识、标准、规则和结算。在“东数西算”八大枢纽和“六张网”基础设施框架下,算力网、新型电网、新一代通信网被放在同一张顶层图纸上统筹,给跨界合作提供了清晰赛道。
从合作逻辑看,早期电力与通信合作多是厂区5G、物联网链路、办公信息化,本质是“通信技术服务电力”;新一批协议则把算电协同、人工智能、算力基础设施列为核心,形成双向循环:发电集团以风光水核等清洁能源为智算中心供绿电,运营商以云网、算力调度、AI能力反哺新型电力系统,电网以输配、负荷、调度数据支撑算力并网与柔性响应。南网—电信—国家电投的分工很有代表性:南网出数字电网与电碳调度,电信出全光骨干和异构算力纳管,国家电投出绿电资源,三者拼起来就是“绿电供给—算力承载—电网调度—碳排核算”的闭环。
但规模化落地仍有硬骨头。其一是资源与时延错配:西部风光足,但金融、实时推理类业务对时延敏感,长距离送电或送算都受限制;其二是绿电机制不完 善,跨省交易壁垒、绿证与物理消纳脱节、分时电价和辅助服务规则对数据中心不友好,导致“想买稳定便宜绿电买不到、西部绿电送不出来”;其三是规划周期不对等,算力建设约1年、电网纳规建设2—3年,容易出现“算等电”或“电等算”;其四是标准缺失,电碳算协同的计量、溯源、任务—负荷映射、可调节价值核算仍处于初期,行业节点联合体要解决的正是这一基础问题。
短期看,突破口会在三类场景先跑通:一是绿电直供智算园区,结合源网荷储、储能和专线,提升数据中心绿电比例(2025年我国数据中心绿电使用约35%—40%,2030年有望达60%—80%);二是电力AI大模型与算力柔性负荷双向开放,用新能源预测、故障识别、虚拟电厂优化电网,把可错峰训练任务安排到风光大发时段;三是行业级互联互通节点做样板,如贵州、广东等区域先把电碳算调度、可信数据空间、绿电交易撮合跑通,再向八大枢纽复制。
整体判断,算电协同已不是概念包装,而是AI用电激增与高比例新能源并网双重压力下的必选项。央企集团级合作的价值不在单笔项目,而在打通能源、算力、通信、碳排四套规划壁垒;未来竞争焦点将从“谁有电、谁有卡”转向“谁能把绿电成本、算力时效、电网安全和碳资产核算一体化运营”。哪类联合体先把调度规则、交易结算和标准体系跑通,哪类主体就能在“十五五”全国一体化算力网中占据枢纽位置。
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