美国想围堵中国？德国财长反水：美国才是全球经济的威胁制造者

一场由美国主场主办的G20财长会议，最后连一份联合声明都没凑出来。这本身，就是本届美国主席国最响亮的注脚。

8月31日至9月1日，二十国集团财长会议在美国北卡罗来纳州阿什维尔举行。会议还没结束，美方自己就先泄了气——美国财政部负责国际事务的副部长艾琳·布朗公开表示，由于各方在措辞上仍有分歧，反映美国在减少全球失衡和主权债务重组方面优先事项的联合声明，可能无法达成。她的原话很直白：“我们一直在努力起草一份声明，但希望确保其体现美国的利益和‘美国优先’的优先事项。如果最终仍然无法达成共识，我们也接受。”

这场会议，从头到尾都弥漫着一股“美国说了算”的傲慢。

这还不是最过分的。美方甚至试图把霍尔木兹海峡通航规则这类地缘政治议题，硬塞进财长会议的经济声明里，想借G20的多边背书，为它封锁伊朗、切断伊朗结算体系的单边行动“洗白”。一边在能源上对中国进口伊朗石油“保留所有制裁选项”，一边又要求全球放开关键矿产、取消出口管制——利己到这种程度，连基本的双重标准都懒得掩饰了。

G20的规则，从来是“协商一致、平等参与”。而美国这一年的操作，等于把这条规则踩在脚下：议程它定，草案它拟，措辞它改，别国只能“协商”不能“一致”。当一份声明从“二十国的共识”，退化成“美国的利益清单”，它自然就失去了让各国签字的价值。声明难产，不是意外，是必然。

最让华盛顿下不来台的，不是中国的不配合，而是它最铁的那群欧洲盟友，也开始不买账了。

德国财长克林拜尔的话，说得毫不留情。他直言，由美国和以色列主导的对伊朗战争，以及持续不断的美国关税争端，是造成全球经济不确定性的主要原因。“不确定性是经济增长的毒药。美国挑起的关税冲突，例如目前与加拿大的争端，正在摧毁信任。”

这是一个欧洲核心国家，在一个美国主场的外交场合，当着全世界的面，把“最大不确定性制造者”这顶帽子，端端正正地扣回了美国头上。要知道，德国和加拿大，都是美国的传统盟友；一个被关税战砸了饭碗，一个被伊朗战争拖累了通胀。克林拜尔的这番话，与其说是抱怨，不如说是整个欧洲的共识终于憋不住了——特朗普政府的“美国优先”，已经把盟友逼到了不得不公开说“不”的份上。

欧盟经济事务专员东布罗夫斯基斯虽然也附和了“中国是失衡来源”的说法，却不忘补一句：美国和欧洲，同样也该在平衡经济上发挥作用。连最想对华强硬的欧洲，都不愿把锅全扣给中国，而要拉着美国一起“担责”。这份微妙，恰恰说明：美国想纠集一桌人围堵中国，可这桌人，心思早就不齐了。

原因其实很简单，简单到几乎是一句大实话。

对绝大多数G20国家来说，中国是机遇，而不是威胁。中国是全球最大的制造业国，是平抑通胀的关键供应商，是众多发展中国家最现实的发展伙伴。中国的物美价廉的商品，压住了它们国内的物价；中国的市场，接住了它们过剩的产能。让这些国家出于政治目的，跟着美国一起去遏制中国，等于让它们自断财路、自抬物价、自毁稳定——没有任何一个理性的政府，会愿意干这种赔本的买卖。

而美国给它们带来的威胁，却是确定的。是特朗普说加就加的关税，是今天跟加拿大、明天跟欧盟、后天跟日本翻脸的不可预测，是一场把全球油价和通胀都拉起来的伊朗战争，是一个连自己盟友都随时可以拿来当筹码的“交易式外交”。一边是确定的美国风险，一边是确定的中国红利，这道选择题，对大多数国家来说，根本不需要犹豫。

所以，贝森特振臂一呼“重新审视对华贸易条款”，响应者寥寥；而克林拜尔一句“美国制造了不确定性”，却道出了在场很多国家的心声。美国以为自己还能像冷战时代那样，振臂一呼、应者云集；可它忘了，当年大家跟着它，是因为它代表了稳定和秩序。而今天的美国，恰恰是那个在全世界制造动荡的源头。

把这件事的本质拎出来，就一句话：当今世界最大的问题，是对未来的不确定性；而最大的不确定性制造者，正是那个口口声声要“领导世界”的美国。

全球经济现在最缺的是什么？是稳定，是可预期，是各国能够安心做长期投资的确定感。可美国过去几年给了世界什么？是一场场说打就打的关税战，是一次次朝令夕改的政策翻脸，是一场把能源命脉搅得天翻地覆的战争，是一个把盟友当棋子、把多边机制当工具的霸权。在这样的美国面前，没有哪个国家敢做长期的、确定的规划——因为谁也不知道，明天特朗普的推特，又会砸向谁的饭碗。

这就是美国最深刻的悖论：它越是想用“美国优先”来巩固自己的霸权，就越是亲手摧毁了世界对它最后的那点信任和依赖。它想在G20号令天下，结果连一份声明都凑不出来；它想纠集盟友围堵中国，结果盟友反手把它推到了“最大不确定性制造者”的被告席上。

G20联合声明的“难产”，表面上看，是一次措辞上的僵局；骨子里，是一个旧秩序崩溃的预演。

美国还想当然地以为，世界会围着它的“优先事项”转；可现实是，越来越多的国家看清了：跟着美国，只有动荡和收割；而中国，才是那个能带来确定性和机会的伙伴。

当“美国优先”的旗子举得越高，愿意跟着它走的人就越少。这场阿什维尔的无声对抗，已经给出了答案——失道寡助，从来不是一句空话。

信息来源：