上下联动筑牢防线 全链协同守护食安——安徽省纵深推进农药兽药生产经营使用综合整治行动

来源：农民日报客户端

农产品质量安全连着民生福祉，守护好群众“舌尖上的安全”，是农业农村工作的底线任务。为落实农业农村部等七部门综合整治工作部署，从严防范化解农药兽药领域风险隐患，自国家层面部署专项整治任务以来，安徽省迅速启动响应，从7月份全面铺开整治排查，8月下旬市县层面集中掀起会议推进热潮，再到9月初省级层面召开调度会定向攻坚，逐步构建起“省级抓总、市县抓落实、多部门协同”的工作格局。全省以调度会、推进会、约谈会为重要抓手，自上而下传导整治压力，聚焦生产、经营、网售、使用全链条靶向攻坚，推动综合整治行动从动员部署转向纵深突破，取得阶段性成效。

时序递进推动整治步步走实。7月份起，全省各地全面启动拉网式排查，落实问题线索台账化管理，同步开展多渠道宣传引导，整治工作全面铺开。经过一段时期实践，工作短板也逐步显现：厅内闭环协同不够顺畅、跨部门实操联动不足、大案要案查办偏少、线上监管存在盲区、宣传科普接地气不足。对此，全省要求坚决摒弃松劲歇脚心态，直面堵点难点靶向破解。

进入8月下旬，市县层级整治工作全面提速，各地密集召开各类专题会议，把整治压力传导至基层一线。8月20日，阜阳界首市、淮南市率先吹响地方整治号角，两地相继召开推进会、调度会，复盘前期整治成效，剖析监管薄弱环节，对属地整治任务再动员、再安排。紧随其后，8月21日，安庆市、滁州天长市、阜阳市颍泉区、蚌埠市禹会区多地同步召开会议，安庆以视频推进会实现市县一体部署；天长市搭建多部门联络员会商机制，敲定联合执法、线索移交、信息共享工作规则；颍泉区创新开展农资经营户集中约谈，面向经营主体开展警示教育；禹会区细化属地整治任务，压实基层监管责任。

8月下旬后半段，整治工作持续向基层延伸。8月24日，蚌埠市淮上区召开推进会，推动整治任务下沉镇街；8月25日，安庆太湖县召集多部门召开联合推进会，组建4个专项工作组，完成200余家生产经营主体摸排，隐患全部建账管控；8月27日，安庆大观区召开推进会，同步开展普法宣传；8月31日，淮北市集合法院、检察院、公安、市场监管等多家单位，召开全市级联合推进会，保持执法整治高压态势。经过8月下旬一轮密集部署推进，各地排查摸底、部门联动、普法宣传工作全面铺开，为省级攻坚调度打下坚实基层基础。

在市县集中推进的基础上，9月2日下午，安徽省农业农村厅召开进一步规范农药兽药生产经营使用综合整治行动调度会，厅党组成员、副厅长刘学贵主持会议。会议全面复盘7月份以来全省整治推进情况和省级“四不两直”暗访发现问题，研判当前风险形势，系统部署下一阶段攻坚任务。会议强调，全省农业农村系统要牢固树立“一盘棋”思想，线上线下一体治理农兽药全链条风险。要健全统筹闭环机制，完善全省统一整治总台账，落实周调度制度；做实拉网式风险排查，紧盯农资门店、生产企业、种养基地、网络销售等重点点位，杜绝纸面排查；强化执法办案高压震慑，扭转“重整改、轻办案”倾向，深挖彻查违法行为，落实行刑衔接，常态化曝光典型案例；补齐线上监管短板，破解短视频带货、异地网店售假等新业态监管难题；创新宣传共治模式，丰富科普载体，推动政策下沉基层，发挥行业协会自律作用，构建多元共治格局。会议明确，2027年3月底前，全省至少再组织2轮省级暗访，对工作滞后地区提醒点名，严格执行问题台账销号管理，系统总结提炼各地实践经验，实打实检验整治成效。

就在省级调度会召开的同一天，亳州市结合前期暗访督导成果召开专题推进会，现场交办问题清单，明确对账销号、强化执法办案、加强宣传培训等五项重点工作，第一时间承接落实省级会议精神。9月3日上午，阜阳市农业农村局接续联动市中院、市检察院、市工信局、市公安局、市市场监管局、市供销合作社召开全市农药兽药生产经营使用综合整治行动联席会议，分别汇报当前工作开展情况，梳理存在问题，交流下一步工作计划。

压力层层传导，市县多点开花织密基层治理网络。回顾8月下旬以来地方实践，跨部门协同联动成为多地整治的重要抓手。淮北市农业农村局联合法院、检察院、公安、市场监管等多部门召开推进会，要求全面摸排线索，加大办案力度，保持整治高压态势。安庆市太湖县召集多部门召开联合推进会，张贴发放禁限（停）用农兽药目录1500余份，摸排生产经营主体200余家，排查出的风险隐患全部建账闭环管理。滁州天长市牵头召开多部门联络员会议，建立联合执法、线索移交、信息共享常态化机制，累计摸排各类经营主体516家，打通部门协同壁垒。

各地坚持问题导向，紧盯暗访反馈问题与经营主体责任落实，抓实整改与警示教育。阜阳市界首市召开专题推进会，复盘整治成效，剖析监管短板，坚持零容忍打击各类违法违规行为；颍泉区开展农资经营户集中约谈，针对台账记录不规范问题开展警示教育，现场发放《禁限用农药名录》50余份，拧紧经营主体守法经营思想防线。安庆市以市级视频推进会实现市县两级同步部署，大观区同步开展普法宣传；淮南市召开全市调度会，通报县区进展，开展再动员再部署；蚌埠市禹会区、淮上区先后召开推进会，压实乡镇与部门监管责任，推动整治任务落地基层。各地通过会议部署、隐患排查、名录张贴、线索归集，推动整治工作往实里走、往深里走。

坚持久久为功，锚定目标筑牢农产品安全防线。从7月全省全面启动排查，到8月下旬市县密集部署攻坚，再到9月初省级高位调度明确下一阶段作战图，一套上下贯通、多方联动的整治体系已在江淮大地落地成型。

下一步，安徽省农业农村系统将持续坚守“四个最严”要求，紧盯农兽药全链条风险隐患，压紧压实属地监管责任，持续深化拉网排查、执法办案、宣传引导、暗访督导各项工作，不断强化跨部门协同与行刑衔接，以实打实的整治成效守牢农产品质量安全底线，护航全省农业高质量发展，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

作者：农民日报全媒体记者 杨丹丹