湖北
国有公房对外公开招租，本应当严守国资监管制度，以公开、公平、诚信对待每一位竞租市场主体。丽江古城五一街62号国有铺面，商户吴康生按招租要求缴付费用、接手房屋投入重金完成装修并正式投入营业，运营方却刻意拖延签约，在交铺三十余天后单方面大幅抬升租金！一边是商户真金白银的投入，一边是流程倒置的违规操作；该铺面后续再度招租底价更低、三次全部流标无人问津，更反衬出此次临时涨价的荒诞！
一、按时缴租投入装修，迟迟不签正式租约
丽江古城五一街62号为国有管理公房。2023年1月丽江古城景区旅游发展有限责任公司对外公开招租，铺面公示年租金200400元。
吴康生租下商铺，2023年1月13日足额缴纳付三押一租金合计66800（50100＋16700）元，铺面自1月30日正式交付启用。吴康生拿到钥匙随即投入资金完成全套店铺装修并投入营业，可运营方并未按照规则在铺面交付生效前订立书面租赁合同，无故拖延一个多月，直至2月17日依旧没有完成签约！
钱款全部缴齐、房屋实际交付、商户已经进场装修，关键的正式租赁合同却迟迟悬置不签。既然开展公开招租收取了商户的租金押金，为何迟迟不落实签约义务？刻意滞后签约，是否就是为事后涨价预留操作空间？
二、流程倒置违规涨价，流标事实戳破租金虚高！
仅仅在铺面交付35天之后，吴康生已经完成装修开门营业，运营方才突然提出增加房租，还以双方没有签订书面合同为由，声称双方租赁行为不具备法律效力，要求吴康生撤店搬离，扬言如拒不搬离就将上门强制关门。丽江古城某景区旅游发展有限责任公司，在没有第三方资产评估、没有市场询价、没有国资备案的前提下，直接将案涉铺面年租金上调至249000元，完全颠倒国有资产租赁“先评估备案，后收租签约”的法定顺序。
2023年古城整体商业低迷，五一街片区商铺空置率高达25%，正街铺面出租率不足83%。更值得深思的是，该铺面2026年重新对外招租，招租底价仅199670.40元，并且遭遇三次公开招租全部流标，无任何主体报名参与。历经这三年多经营，吴康生亏损情况严重，后续市场实际情况足以印证，2023年临时上调的租金严重脱离市场真实承受能力！
三、信访递交多项诉求，多部门监管责任亟待落地！
在多次协商碰壁之后，吴康生递交书面信访申请书，直指丽江古城保护管理局局长木某、副局长牛某作为行业主管领导，对本次租金暴涨事项审核把关不严，存在监管缺位。企业总经理李某、负责人赵某瑛，存在违规作出涨价决策的相关情形。
国有公房租赁，招租、评估、备案、签约是不可逾越的硬性流程，本案却出现评估备案缺失、合同久拖不签、招租结果事后推翻等多重问题。
当事人信访提出四点诉求：请求古城信访部门牵头联合国资部门，核查本次租金上涨全部审批材料，确认涨租程序是否存在违规；要求继续执行每年200400元原租金标准，取消本次违规涨价方案；将企业负责人、主管领导监管缺位问题移交对应部门核查；依据信访条例，60日内出具正式书面答复，电话告知处理结果。
招租不是口头游戏，国资监管不能流于纸面。面向全社会发布的招租公告，代表的是国有单位的信用。不能等商户入局装修，就随意推翻既定结果；不能无视后续多次流标的市场现实，强行向商户转嫁不合理的高额租金！
吴康生期待丽江古城保护管理局、古城区国资委、丽江古城景区旅游发展有限责任公司正视当事人诉求，完整复盘全案，直面涨租乱象！守住国有资产租赁的制度底线，还给普通市场经营者一份公平公正的处理结果！
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