四川
该法律覆盖环节不止进口，还包括在美国本土制造和全渠道销售。配套法案是参议院7月已过商务委员会审的《2026年联网车辆安全法案》，首次划出15%中方持股红线——车企若被中方实体持股超15%，即丧失在美产销资格，违者单次罚款不低于150万美元或交易金额五倍。可以说，AAI是想要把封堵中国汽车这件彻底做绝。
特斯拉不在里面。这家2020年由美国汽车制造商联盟和全球汽车制造商协会合并而成的组织，成立时行业媒体就一句点评：“代表除了特斯拉以外的所有人”。
油车厂慌到什么程度？他们对中国汽车建立了三层围墙。第一层是钱，进口车25%普通关税，叠加对华电动车100%的301关税，综合税率125%以上。第二层是2025年1月拜登政府商务部出的《网联车辆最终规则》，2027年开始禁止中俄主体研发的网联与自动驾驶软件，2030年连蜂窝模块、车规蓝牙、卫星通信单元一起禁。
第三层就是眼下这封AAI信要推的S.4429，把前两层行政命令固定成国会永久法，顺手堵死从加拿大、墨西哥转口贴牌的漏洞。下届总统可以撤销行政令，弹不能撤销法律。博泽拉在信里自己承认，中国互联网车辆配件销售“在美国尚未发生”，但“威胁迫在眉睫”，所以必须现在就锁死。
这句话翻译过来就是：我们算过账了，正面打不过，只能先焊门。
眼下中国汽车正在全球大行其道。2025年中国汽车出口突破1000万辆，新能源汽车全球销量占比突破60%，比亚迪全年460万辆，国内新能源渗透率破50%。
同时，福特全年电车业务亏损约82亿美元，通用净利润同比掉55%到27亿美元，丰田章男至今公开怀疑纯电，大众在华新能源销量同比跌约40%，奔驰从“2030全电动”目标悄悄后退。
中国车没在美国卖过一辆，但AAI致信的潜台词是：2027款美国车上市时，中国汽车的代差已经形成，再不立法，就挡不住了。
所以这场致信的本质，不是“美国车企排斥中国车企”，是油车旧资本借国安话术排斥电车本。AAI签名席上全是燃油利润没垮、电动转型最慢的那拨车企。唯一缺席的美国头部车企是特斯拉，它上海超级工厂还在往欧洲和加拿大发货，既吃中国供应链又在美国市场坐收中国竞品被挡在门外的红利。
中国自主新能源乘用车对美出口本来就是零，125%关税加商务部规则早把门堵死了，新法案是不是通过，中国电车在美份额都是零。AAI这封信用“中国车倾销补贴、数据回传、国安威胁”当理由，对中方的整车出口侧边际损失等于零。但它送来一件比损失值钱得多的东西，那就是一份带公章的“牵头立法歧视中国电车”黑名单。
中国商务部2026年3月27日就依对外贸易法第41、42条，对美方阻碍绿色产品贸易做法启动贸易壁垒调查，原定时限6个月可延3个月。当时抓手还是白宫行政令。AAI的9月3日一致信等于把“行政歧视”升级成“国会两院跨党派立法歧视”。对外贸易法第40条管的就是“任何国家地区在贸易方面对中方采取歧视性禁止限制措施，中方可以实际情况采取相应措施”。
中方并不缺乏反击手段。全球稀土精炼约85%在中国，高性能钕铁硼约70%以上，中重稀土镝铽几乎独家。混动电机、EPS、节气门、传感器、电驱轴，丰田本田大众通用一个都绕不开。2025年4月的中重稀土管制曾导致福特、铃木部分产线停工。AAI自己曾经在5月致信白宫求通融，原话是“数周内面临停产风险”。那还是行政许可证带来的节奏微调，不是全面禁运。
积极防御式反制不需要新立法，按谁在AAI信上、谁主导法案游说，谁就挨罚分级，不按国别。通用福特是主谋，丰田本田是搭车日系，大众、奔驰、现代是被动签字。特斯拉不在AAI上，可以免责。
回到AAI这封信本身。它最诚实的部分是博泽拉那句“这不是公司之间的竞争，是国家之间的竞争”。通用、福特、丰田、大众知道自己在新能源和车联网上已经竞争不过中企，所以主动把赛道从“产品竞争”换成“国家立法”，用国会永久法把代差挡在边境线外。
但是堵门能拖时间，挡不住代差。是旧汽车霸权在智能电动拐点前，甚至不怕自己在中国市场上遭到反制，不惜连带杀伤奔驰、丰田、本田，这才是公开信背后的慌张。
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