特朗普正在掏出一件更激进的贸易战武器:威胁把外国商品彻底挡在美国市场之外。这不再是加不加税的问题,而是直接不让卖。
为什么这件事值得关注?因为它可能标志着本届政府贸易议程的一次重大升级,经济冲击波或许比此前定义其政策的关税还要大。
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禁运的法律底牌比关税更硬
特朗普在部分进口禁令上,可能拥有比紧急关税更稳固的法律依据。联邦贸易法明确赋予总统在特定条件下禁止进口的权力,即便法院此前驳回过他们征收关税的权限。
企业面对关税,可以选择自己消化成本、转嫁给消费者,或者两者搭配。但一旦彻底失去某个关键零部件或产品,结果就是短缺、停产,以及一场混乱的供应商争夺战。
最新动作:拿加拿大飞机制造商开刀
特朗普威胁禁止加拿大飞机制造商庞巴迪在美国销售喷气式飞机。这个威胁发出时,距离加拿大对价值200亿美元的美国商品加征报复性关税生效只剩几个小时。
“不许再在美国卖庞巴迪了!”特朗普在Truth Social上写道。“如果他们想要我们的市场,就必须在这里建厂,别再拿美国当‘存钱罐’。”
庞巴迪威胁出现前几天,特朗普刚对强劲的就业报告作出回应,在社交媒体上要求美联储降息,并把这一要求与一项全面切断贸易的威胁捆绑在一起——理论上涉及加拿大、日本、中国等国家。
“降息,否则我就停止与我们有逆差的国家做贸易,”特朗普写道。他还特意补了一句:“这比关税更好!”
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贸易高官也在放风
特朗普的顶级贸易官员贾米森·格里尔上个月也曾公开提到全面禁令,称这可能是反击加拿大报复性关税的一个选项。
“我们从未动用过这些禁令,这相当极端。但也许我们需要这么做,”格里尔上月底接受加拿大广播公司采访时说。
格里尔还在7月表示,特朗普“当然可以”动用紧急权力限制贸易。当时总统刚威胁要切断与西班牙的贸易。格里尔援引最高法院阻止特朗普紧急关税的裁决,指出法律“明确写着可以禁止贸易”。
禁令不是新工具,但用在这里很反常
美国以前也实施过进口禁令,但通常是作为对敌对国家制裁的一部分,而不是在与加拿大这样密切经济伙伴的贸易争端中当作筹码。
最高法院阻止特朗普紧急关税的裁决,反而凸显了一个更有力的选项就在他手边。法院裁定《国际紧急经济权力法》不授权征收关税,但该法律明确允许总统禁止进口。
裁决公布当天,特朗普就抓住了这个区别。“我可以禁运,但我不能收一美元,”他对记者说。
大法官布雷特·卡瓦诺在口头辩论中称这是一个“奇怪的甜甜圈洞”:总统可以彻底关闭贸易,却连1%的关税都无权征收。
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