焦作“十五五”：聚焦三强两优目标 擘画文旅600亿发展新图景

9月9日，省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列焦作专场新闻发布会，围绕“加快全面转型、厚植发展优势，坚定走好资源型城市转型创业创新创造高质量发展新路”这一主题，解读焦作市“十五五”规划纲要，介绍焦作经济社会发展目标和重点任务。

焦作市委常委、宣传部部长师少辉介绍，焦作有五千年文明史、三千年建城史。这里是“人类非遗”太极拳的发源地，“百代文宗”韩愈、“诗魂”李商隐、“乐圣”朱载堉的故里；是“四大怀药”的原产地，怀商由此走南闯北、书写传奇。这里还是河南省近现代工业文明的发源地，点亮了全省第一盏电灯、修建了第一条铁路。以云台山、神农山、青天河为代表的太行山水精华，入选全球首批世界地质公园，是兼具山丘川滩的立体之城、凝聚雄雅潮韵的活力之城。

“十四五”时期，焦作深化文旅融合、双向赋能融出发展新活力。迈步“十五五”新征程，焦作将认真落实市十三次党代会精神，紧扣“三强两优”（产业强、主体强、品牌强，生态优、质效优）发展方向，锚定把文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业，以文化为笔，以山河为卷，奋力书写焦作文旅新篇章。

一、架梁立柱，全力打造资源型城市转型发展的“支柱产业”。坚持产业链群化、业态融合化、场景数智化、文化故事化发展路径，筑牢文旅产业硬核支撑。聚力产业强，构建“3+6”现代文旅产业链群体系，持续做强山水观光休闲、太极拳文化、乡村旅游3条优势产业链，重点培育康养旅居、文商体旅融合、文博研学、视听演艺、数字文旅及文创、陶瓷文化6条潜力产业链。到“十五五”末，力争全市文旅产业链群总规模突破600亿元，增加值占GDP比重突破10%。聚力主体强，高起点谋划建设太极·蜜雪文旅融合示范区等引领性项目，推动云台山、太极拳两大核心品牌提质跃升，新培育规上文旅企业40家以上，构建龙头引领、骨干支撑、小微跟进的梯次发展格局。聚力品牌强，加快万里茶道太行陉沁阳段联合申遗，做好沁河广利渠申报世界灌溉工程遗产相关工作，打造一批世界级文化遗产地标。纵深推进“文化活化故事化”行动，高水平办好“一赛一节”，打造“跟着赛事游焦作”“跟着音乐游焦作”等特色IP，持续放大“太极故里·山水焦作”品牌效应。

二、文旅赋能，倾力打造满足群众美好生活的“民生产业”。坚持文旅富民，深化“文旅+百业”，把文化资源转化为产业资源、就业资源、增收资源，带动群众经营民宿餐饮、售卖乡土产品、参与非遗就业、从事文旅服务，让老百姓在家门口吃上“旅游饭”。坚持文旅惠民，持续优化“一票游焦作”“一票游三日”、发放文旅消费券等惠民举措，打通景区与餐饮住宿、商业购物的消费转化通道。让群众得实惠、市场添活力。坚持文旅悦民，织密15分钟公共文化圈。办好“四季村晚”等活动，推出豫剧、怀梆、黄河泥勋等一批文艺文创精品，让文化的力量更加滋养人心、引领风尚。

三、服务提质，聚力打造彰显城市温度的“幸福产业”。构建“一核引领、两极突破、三带贯通、多点出彩”的空间布局，让风景在生活里，生活在风景里。突出场景焕新，统筹城市休闲、景区体验、乡村旅居多元场景，提升文旅场所智慧化、适老化、国际化水平，营造四季可游、全域可赏的高品质文旅生活空间。突出主客共享，开发一批康养、微度假等主客皆宜的复合型产品，实现文旅活动主客同台，推动游客变创客、游览者变参与者、体验者变传播者。突出暖心服务，推行旅游投诉“先赔付，后处理”、对外地车辆轻微违章“只纠章，不罚款”等措施，以全域覆盖、全时响应、全心投入的服务“感动每一位游客”，让焦作成为一座“最温柔、最走心、最宠粉”的温暖之城。

师少辉表示，太行云起处，山水共潮生。欢迎大家走进“太极故里·山水焦作”，登云台之巅览山河壮阔，访陈家沟悟太极神韵，逛老街深巷品怀川烟火，于青山绿水间找寻心中的“诗和远方”。

记者 孟湛 王震 陈帅 杨继盈 蒋鑫 编辑 梅娜 责编 秦岩 监制 刘金星