电动自行车解限速调查：线下门店“包解速”，线上暗语“卖配件”

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 石晟绮

2025年9月1日，工信部等五部门组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（下称“新国标”）正式实施。新国标明确规定：最高设计车速不应超过25公里/小时。

然而，如今新国标实施超过一年，电动自行车解限速改装乱象并未销声匿迹。

先上牌再调速

“改速不改表”成“潜规则”

9月9日，记者在济南市历下区解放桥附近的一家电动自行车销售店看到，店内摆放着多款车型。记者以“跑得快”为需求咨询时，销售人员立即推荐了一款车：“这款车解完限速后时速能达到四五十公里，配60伏的电池。”销售人员表示，店内挂牌后可以直接解速，“操作很简单，挂牌后十几分钟就能完成。”

市中区舜玉路的一家电动自行车销售门店店员表示，购车并在店内完成挂牌后，可直接解除限速。“解除限速之后，超速提示音不会再响，而且即使速度超过25公里/小时，仪表盘也始终显示25公里/小时，不会有任何变化。”当记者询问新国标对控制器、限速器的防篡改技术是否有影响时，该销售人员表示“不影响”。

记者随后又走访多家电动自行车门店发现，绝大多数门店都能提供解限速服务。“完成挂牌后再进行解速操作，车辆外观、车架编号、牌照全部维持原样。”一商户坦言，超过百分之八十的消费者都会问能不能解限速。“路上电动自行车基本都是这个速度，车速也不会调得太快，时速三四十公里足够用了。”该商户表示。

线上“伪装”交易

暗语卖配件、私信包教会

原来购车时没有解限速，现在又想提高车速，怎么办？记者向一家电动自行车门店咨询时，该店销售人员表示，一般门店不会对其他门店售出的车辆提供解限速服务。不过，他也给出了另一种解决路径——自行购买车辆控制器进行更换。

记者在多家电商平台搜索“电动车解限速”“调速破解”等关键词，均无法检索到相关商品。但搜索“电动车控制器”等关键词，不少商店浮出水面。商品标题虽不直接写明“解限速”，但在商品详情页或私信沟通中，商家会主动透露可以提供破解限速的服务。控制器价格在150元至500元不等，购买时需提供相应的电动自行车品牌及车架号。

“这个控制器就是用来提速的吧？”记者向一家店铺询问，客服给予了肯定回复。对方进一步介绍，收到货后会附带安装教程，“动手能力强的话可以自己装，或者去维修店找师傅帮忙安装。”该客服表示，更换控制器后，时速可以在原车速的基础上提高10-15公里。

记者发现，部分平台在搜索“提速”“调速”等关键词时，会弹出提示：“平台禁止电动自行车非法改装，包括但不限于销售电动自行车解限速装置、提供电动自行车破解限速服务或者教程等，如确认违规，将按照平台有关规则进行处置。”因此，不少商家会将交易和发送安装教程引导至其他平台完成，以规避平台巡查。

此外，在部分二手交易平台上，还可以直接购买二手“外卖车”。卖家表示，车辆时速在45-60公里不等，“都是带牌的车，平台上不会被限速，拿到手就能骑”。

违规解限速成事故主因

多地出台新规重拳整治

公安部道路交通安全研究中心数据显示，电动自行车肇事引发的交通事故，在城市道路交通事故总量中占比约10%。其中主要原因之一，就是电动自行车违规解除限速，超速行驶。

既然如此危险，为什么改装车还是这么多？一位业内人士指出，主要原因是消费者有需求。其表示，速度、骑乘体验和价格是消费者对电动自行车最直观的感受，车速较低的电动自行车难以满足一部分消费者的出行需求，从而催生了改装市场。另一方面，商家为了销量，把“解限速”当成了常规操作。“如果不提供解限速服务，车很难卖出去。”有销售人员直言。

不过，上述业内人士也表示，各种原因均不应成为违规改装车辆的借口，“超速会影响车辆稳定性，同时私自改装控制器、电池等部件也有可能增加车辆短路与起火的风险”。

针对电动自行车非法改装问题，全国各地也陆续出台了相应的管理政策并开展整治行动。《济南市电动自行车消防安全管理规定》明确禁止拼装、改装、加装电动自行车及相关配件等违法违规行为；今年9月15日起，山西将正式施行《山西省电动自行车管理条例》，明确禁止经营性改装，从事改装业务的商家最高可面临5万元罚款；北京交警部门在全市范围内设置了多个检查点，对电动自行车超速、违规改装等行为进行查处。

山东舜翔律师事务所律师王建华表示，解除限速，让电动自行车突破新国标强制性能指标，属于违法违规行为。商家若擅自将电动车改装提速，则属于非法改装的直接实施者，该行为违法。如果消费者主动要求或默许商家改速，后因解除限速引发事故，消费者和改装商家则都要根据各自的过错程度承担相应法律责任。

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