文|陆弃
美国对中国电动车的态度,正在出现一个耐人寻味的矛盾场景。9月2日,美国财政部长斯科特·贝森特在夏洛特经济俱乐部公开评价比亚迪,称其是“3.5万美元可以买到的最好的汽车”,甚至认为“价值7万美元”。
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但几乎与此同时,美国政府却在不断加码对中国电动车的限制:对中国电动车征收100%的惩罚性关税,并计划从2027年起禁止相关软件、2029年进一步限制硬件,还酝酿限制与中国企业存在较深股权关系的汽车厂商在美国销售。一边承认产品具有竞争力,一边又试图把产品挡在市场之外,这种反差本身,就是一个值得观察的信号。
如果中国电动车的优势只是依靠补贴,美国的限制或许容易找到理由。但9月6日美国一家电动车专业网站援引荣鼎集团数据称,政府补贴对比亚迪单车成本优势的贡献只有约5%,约292美元。真正拉开差距的,是产业组织方式和制造能力。
比亚迪约80%的核心零部件实现自主生产,包括电机、逆变器、电池管理系统等。减少供应商层层加价,仅垂直整合就能节省约2369美元。这样的成本优势并非一次政策刺激形成,而是长期研发、供应链整合和规模化制造共同积累的结果。更值得注意的是,比亚迪今年1月至8月海外销量已经达到115.8万辆,超过2025年全年海外销量,并在泰国、新加坡、意大利、西班牙、巴西、沙特、阿联酋、南非等多个市场取得新能源车销量领先。这意味着,中国电动车正在从“产品出口”走向“体系输出”。美国真正面对的,已经不是某一家中国企业,而是一套成熟的新能源汽车产业链。
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这种压力也直接传导到了美国车企内部。9月8日,美国交通部长肖恩·达菲致信福特CEO吉姆·法利,要求其切断与宁德时代、吉利、比亚迪等中国企业的联系,并以国家安全为由施压。福特方面却称这封信是“作秀”和“错误举动”。更耐人寻味的是,法利本人曾亲自驾驶小米SU7长达半年,对中国电动车制造能力给予高度评价,并称中国制造“极其优秀”。福特董事长比尔·福特甚至直言,美国“不可能永远把中国汽车制造商挡在外面”。
这说明美国汽车业内部并不存在一个简单的“抵制中国”共识。企业看到的是技术、成本和消费者需求,政府看到的则是产业安全、就业和政治影响,两种逻辑正在发生碰撞。
美国汽车产业已经发展了近百年,是制造业的重要支柱,也长期拥有强大的政治影响力。尤其在中西部汽车产业带,大量就业、工会利益和地方经济都与汽车工业紧密相连。因此,中国电动车进入美国市场,并不只是增加几个竞争品牌那么简单,它可能改变供应链、价格体系和产业利润分配,也会触及美国传统汽车工业的既有利益。
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问题在于,市场竞争并不会因为设置一道关税壁垒就停止。美国取消2025年电动车税收优惠、放松排放标准后,本土电动车转型本身已经受到影响。纽约时报汽车记者马丁·佩吉特形容,美国汽车政策几乎把方向盘“打了180度”。ITIF经济学家斯蒂芬·埃泽尔则指出,中国企业推出新车型的速度比美国企业快逾33%,如果这种差距持续扩大,美国可能越来越难追赶。
消费者的选择也不会轻易消失。J.D. Power今年4月调查显示,26%的潜在美国购车者非常可能把电动车作为下一辆车。价格、技术配置和使用成本,仍然是消费者最终判断的重要依据。纽约时报测试吉利银河M9时发现,其在中国售价约3.5万美元,而美国类似车型价格至少要高出一倍。当被问及美国消费者什么时候可以买到这款车时,给出的答案甚至是:“永远不会。”
这句话真正值得思考的,并不是一款车型能否进入美国,而是当产业竞争从价格、技术、速度转向规则和准入之后,保护措施究竟能够解决什么问题。关税和市场限制当然可以为本土企业争取时间,也可以减缓外部竞争对就业和产业链造成的冲击。但如果争取来的时间没有转化为技术突破、供应链升级和产品迭代,那么保护就可能从“缓冲带”变成“温床”,让企业失去面对真实竞争的压力。
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