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不打官司也能维权!呼伦贝尔非诉纠纷调处中心成为妇女儿童的法治“娘家人”

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“真是太感谢调处中心了!帮我们家解决了天大的难题!”近日,王女士将一面印着“调解有方促和谐 尽职尽责显温情”的锦旗送到内蒙古自治区呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心,言语间满是感激。

事情还要从2024年5月说起。王女士年仅5岁的女儿突发腹痛,在本地一家医院就诊,被诊断为急性胃肠炎,可孩子的病情始终不见好转。焦急的王女士带着孩子赶往外地医院进一步检查,最终确诊为阑尾炎穿孔伴周围脓肿。因前期诊疗延误,孩子需要接受长期保守治疗,看着饱受病痛折磨的女儿,王女士一家心疼又焦急,和医院就纠纷问题难以沟通协商,多方交涉始终陷入僵局。

万般无奈之下,王女士来到呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心申请调解。面对医患双方在诊疗专业问题上的分歧,调处人员站在中立公正的角度,梳理全部诊疗经过,针对医疗专业争议点展开分析,厘清医患双方的责任边界。经过多方努力,医患双方最终自愿达成调解协议,由涉事医院一次性支付赔偿款,这起棘手的涉未成年人医疗纠纷得到圆满化解。

据了解,近年来,呼伦贝尔市将妇联维权职能整体嵌入市级非诉纠纷调处综合枢纽,依托市非诉纠纷调处中心实体平台,联动市妇联打造“妇女儿童维权在您身边”专属服务品牌,构建司法保护与社会支持深度耦合的特色维权范式,走出一条“非诉挺前、平台融合、闭环处置”的妇女儿童权益保障新路径,成为当地妇女儿童高度信赖的法治“娘家人”。2025年,该中心获评全国巾帼文明岗。

平台融合:把妇联维权阵地建在非诉解纷枢纽之上

区别于传统独立设置的维权站点,呼伦贝尔探索出“妇联委托、非诉平台实体承载”的建设模式。2022年4月,市妇联委托市非诉纠纷调处中心挂牌设立妇女儿童维权服务工作站,落地实施“蒲公英”妇女儿童权益服务项目,通过多轮深度合作协议固化协作机制。


2025年3月,工作站提档升级,呼伦贝尔市12338妇联维权服务中心正式落户非诉纠纷调处中心,直接复用一站式公共法律服务全部资源,创新形成“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”家事纠纷联调机制,集线索报告、法律帮助、关爱帮扶、纠纷调解、案件处置、志愿服务于一体,实现维权诉求从受理、调处到帮扶的全流程闭环,真正打通妇女儿童维权服务“最后一公里”。

中心组建了一支以女性为主体的专业化维权队伍,现有工作人员30名,女性22名,占比73.33%。专设12338热线专属窗口,固化“律师+调解员”专人专岗配置,实现线上、线下双通道同步受理,一站式承接法律咨询、矛盾调解、法律援助、情感疏导、诉求投诉等服务,做到有问必答、有难必帮、有纷必解,从源头防范家庭矛盾升级外溢,夯实平安建设基层根基。

机制创新:“1+38+N”调解架构,实现多力量集成化维权

立足全市非诉纠纷化解体系,呼伦贝尔市非诉纠纷调处中心构建独有的“1+38+N”矛盾纠纷调解工作模式,以市级非诉调处中心为总枢纽,联动覆盖物业、交通、医疗等领域38个行业专业纠纷化解工作站,调动N个公安、检察、法院、劳动仲裁、心理咨询等专业力量,把妇女儿童维权完全嵌入全市大调解格局之中,聚焦婚姻家庭、侵权损害、劳动争议、继承、民间借贷等高频维权场景,坚持抓早抓小,推动家事类矛盾源头化解,破解单部门维权力量有限、处置链条割裂的现实难题。


自运行以来,中心累计办理涉妇女法律援助案件233件、涉未成年人法律援助案件48件,涉案标的71.73万元;各工作站调处涉妇女儿童各类纠纷497件,涉案金额5259.24万元;12338维权热线受理群众咨询40次,现场法律咨询102人次。


此外 ,中心立足自身综合性平台优势,向外拓展维权服务能力,形成独具特色的能力反哺机制。一方面联动高校、外部法务机构开展产学研合作,吸收前沿理论与实务经验;另一方面组建双语律师服务团队,延伸线下服务触角,在产业园区布局法律服务流动站,把优质法律服务资源下沉到生产生活一线。外部的法务资源沉淀之后,反向赋能本地妇女儿童调解、援助、普法工作,实现外部资源向内转化,持续提升维权服务质效。


来 源:妇联头条

编 辑:钱雨佳

编 审:林媛

总编审:娜布琴花

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