上海养老金“9月11日通知”又在群里传，先跟大家说几句实在话

每天都会给大家带来最新的信息和内容，但是每一篇的内容都是真实的干货分享。平时主要是和大家分享关于社保、养老金等与日常生活息息相关的事项。如果觉得这篇文章很有用，就可以给它点个赞、收藏一下，并且加个关注吧~最近后台私信比较多，很多上海退休的朋友都给我发来了一张相同的截图，问：“9月11日上海是否已经发布了2026年的养老金上调通知？”有的还配有自制涨幅表，计算得很仔细。其实这件事我第一反应就是去官网查一下。今天不绕弯子，把真假、文件、时间、补发等等的事情一次说清楚。并不是说不要去关心了，而是不要因为一张来历不明的截图而失去理智。

再说说我查到的结果是：9月11日没有那份“全体退休人员普涨文件”

先给结论。网上传言称，“9月11日上海市人社局发布了关于2026年退休人员养老金上调专项文件的通知”。但是我在上海市人社局官网政务公开中并没有找到相应的规范性文件。并不是说官网更新速度慢，也不是我没有看到。判断这样的消息，最直接的方法只有一个：去官网看看能不能找到原文。

上海本地查询社保政策的话，权威渠道主要有三个：上海市人力资源和社会保障局官网、上海人社政务公众号、上海发布。这三处可以找到的相关文件才算是有根据的。微信群、短视频平台上流传的各种红头文件截图、文字通知、表格测算等，即使做得再像，也只属于转发材料，并不能当作政策本身。很多长辈一见到“红头”这两个字就会相信，其实文件编号、发文单位、发布日期、正文内容才是最重要的。

我将9月11日之前后的上海市人力资源和社会保障局公开版中有关规范性文件进行了一番查找，并且核对了2026年的全部发文记录。今年7月份和8月份，当地的人社部门确实发出过两份有关养老保险的事情的正式文件：一份是7月24日下发的《关于本市企业基本养老金计发办法的通知》；文号为沪人社规[2026]第16号；另外一份是8月上旬出台的失业保险配套政策文件。这两份文件和“已经退休的人每月养老金统一上调”的事情没有关系。根据公开文件来看，并没有大家期盼的2026年全体退休人员养老金年度调整专项通知。

我看过网上的那张截图。最容易让人上当的是截取了2025年上海养老金调整官方文件的样子，然后手动修改发布时间、修改年份、修改涨幅数字。有的甚至连文号都没有更换，有的虽然更换了文号但是官网却查不到。上海市人社局之前已经多次通过官方渠道告知大家，凡是官网查找不到原文、只在私人聊天和群里转发的“社保新政”，都不能当真。家里老人如果转发了的话，不用责怪他们，直接帮他们删除掉就可以了，并且告诉他们去哪里查看那个官网即可。

另外还有一个时间节点需要说明。到9月11日18点为止，人社部和财政部联合下发的关于全国2026年的养老金统一调整方案尚未对外公布。我国养老金调整流程是有序进行的：首先由国家两部委发布全国统一调整框架，然后各省市根据当地的工资水平、财政收支等情况来制定具体的实施方案，并且完成公示之后才正式实施。全国统一政策还没有出台，各个地方的城市是不能够单独地先出台当年养老金调增方案的。这并不是上海慢，也不是某个地方有特殊情况，而是全国统一执行的政策流程。记住这一点，很多谣言一目了然。

不要把两份文件弄混

很多退休的朋友都会提出这样的问题：那么上海今年是不是已经发出过有关养老金的通知了呢？又是没有上调的通知吗？问题就出在这儿，大家把两种完全不同的政策混为一谈了。

第一种情况就是每年退休人员养老金普遍上调的专项文件。这才是每年退休人员最关注的“提高退休金”的政策。它所适用的对象一般为上年度12月31日前已经办理了退休手续，并且按照规定每月领取职工养老金的人群。政策实施之后，把每个月的养老待遇都提高一些。回顾2023年至2025年期间的情况，在此期间内，上海每年都会单独发出这样的专项红头文件，往年发布的这些红头文件的时间大多集中在六月份到七月上旬之间。

第二类就是养老金计发规范性文件。该类文件所管理的是当年新办理退休手续的人，养老金如何计算、按照什么公式来计算、社会平均工资核算基数怎么使用。不会去修改已经领取多年的养老金退休人员的现有待遇，和每年统一涨工资没有直接关系。沪人社规〔2026〕16号就是这种情况，主要是为了规范初次退休时的养老金计算方法，并不是对已经退休的人们进行普遍加薪。

把这两种类型的文件放在一起，谣言就有一个可以生长的空间了。当人们看到“养老金”、“通知”、“上海”这几个词的时候，就会认为这是普涨文件；看到截图中出现涨幅的数据，就认为这是官方的标准。其实只需要多问一句：这份文件适用于已经退休的人，还是新办理退休的人？答案就出来了。

今年为什么比往年慢？我看中的三个原因是

很多上海退休人员心里打起了问号：往年六七月份就可以看到本市养老金调整细则了，但是今年到现在还没有收到任何官方的通知，是不是政策发生了变化呢？没有看到官方宣布停止上涨的消息。根据公开解读来看，今年总的文件和地方细则发布的时间都推迟了，这是几个客观因素叠加的结果。

一个是养老保险全国统筹体系进一步深化。以前各个省份更多的是对本地退休人员的待遇进行独立核算，并且测算范围主要是在本省之内。目前全国统筹系统的落地之后，全国超过1.3亿的企业、机关事业单位的退休人员的数据都要进行统一汇总、交叉核对。参保缴费年限、个人账户累计金额、历年养老待遇标准等都应进行统一核对。大量的数据审核与计算，周期自然要比以前长一些，政策定稿对外发布的日期也会往后推迟。

另外一个就是2026年养老金调整增加分层倾斜的细则，方案设计更加细致。按照“十五五”社会保障发展规划的相关要求，在今年的养老金上调政策中将会更加偏向于月养老金收入较低的人群、连续多年足额缴纳养老保险的人群、高龄独居退休人员等群体。不再用一个统一的涨幅标准去套所有的人了。往年政策主要是对定额调整、缴费年限挂钩、高龄补贴这三项基本标准进行核算，今年又增加了对低收入退休群体专项补贴梯度的测算，计算的维度多了起来，人社、财政等部门要反复研究核对，定稿的时间就会被延长。

另外一个原因是养老金调增额要根据全年的物价指数以及在岗职工平均工资来确定。根据《中华人民共和国社会保险法》第十八条的规定，退休人员养老金调整幅度要根据城镇居民消费价格指数、城镇在岗职工平均工资的增长情况来综合确定。到2026年6月所有完整的经济、物价数据都已汇总完毕之后，相关单位才可以根据这些数据来确定全国统一上调的标准，并且要防止这个标准与普通老百姓日常生活中的实际成本出现偏差。这一环节不能凭空想象，缺少必要的数据支撑，那么最终方案也就很难确定下来了。

因此，“还没有发出”的情况下就会猜测到“不会上涨了”，这样的逻辑是不存在的。涨还是会上升，但是文件还没有走完发布这一步。从近三年的时间轴上也可以看到，发布日期确实是在往后走：2023年国家统一调整通知于5月份发出，上海地方细化方案则在7月18日对外公布；2024年国家统一调整通知于六月中旬发出，上海细则则于六月二十八日公布；2025年国家统一调整通知于7月10日发布，上海配套方案于7月24日公布，这也是近五年来发布时间最长的一次。时间是有的先后之分，其原因也就不难理解了。全国统筹之后的数据核验量会更大，方案也更加细致，并且还需要等待完整的年度物价和工资数据。慢一点，并不是说不会上涨。

缴费基数、计发新规定，并不是普涨

最近上海市有两件事情受到的关注度比较高，很多市民把这两件事情与年度养老金一起提高混淆了。分开来说，以免造成误解。

再来说一下2026年上海市社保缴费基数调整的情况。根据上海市人民政府发布的文件，到2025年上海市全口径城镇非私营单位就业人员月平均工资将达到12577元，比上年增长了143元，增长率为1.15%。从今年7月1日开始，当地的社保缴费基数上限是37731元，下限是7546元。该政策对以下两种人产生影响：第一种是2026年1月至8月新办理退休手续、前期按照旧年度社会平均工资预发养老金的人，社保经办部门将会重新计算完整的养老待遇，并一次性补发差额；第二种是2026年9月之后新办理退休手续的人，社保经办部门将根据新的社会平均工资来重新计算他们的养老待遇，并一次性补发差额。另外一类是在职正常的参保职工，每个月单位和个人缴纳的社会保险费用也会随之变化。对于2025年以前就已经办理了退休手续，并且长期按照每月领取养老金的市民来说，这条政策并不会给他们的每月养老金带来增加。很多中老年人在看到“基数”、“平均工资”的时候就会认为是要涨工资了，其实并不是一回事。

再看沪人社规〔2026〕16号企业职工养老金计发新规。该文件所规范的是上海企业的职工第一次退休时养老金如何计算，分为1993年以后参加工作的“新人”，以及1992年以前存在视同缴费年限的“中人”，划清了基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金的统一计算方法。文件中也对规划进行了说明，到2030年以后职工基本养老保险最低缴费年限将会分步骤提高到20年。它是长效养老保险计发规则的作用对象是未来新办理退休的参保人员调整的是初次核算养老金的计算标准不会修改已经退休多年的人员现在每月领取的待遇。也就是说，已经退休领取养老金的人，并不会因为这份文件而每个月多出一笔“普涨钱”，不用把这当作是年度统一增资政策。

真正意义上的年度调整大概就是这样的一个过程

所有的退休人员真正等待的文件是什么？即2026年养老金专项调整文件。适用对象为2025年12月31日前正常领取职工基本养老金的企业、机关事业单位退休人员。调整办法是按照全国统一机制进行的，一般情况下还是由这几个部分组成：定额调整、缴费年限挂钩调整、养老金水平挂钩调整、高龄倾斜专项补贴。

定额调整属于普惠性政策，符合规定的人都会得到相同的数额的增加。2023年的上海定额调整标准是61元，到了2025年又降到了50元。缴费年限挂钩调整，落实的是社保“长缴多得”，完整参保缴费每满一年增加相应金额，并设有最低增长兜底标准，以保障短期缴费退休人员的基本涨幅。养老金水平挂钩调整则是以个人上一年12月份每月养老金发放基数为标准，按照固定的百分比进行上调，体现出“多缴多得”的参保激励。高龄倾斜专项补贴一般是对年满70岁、75岁、80岁的退休人员分阶段额外增加补贴，年龄越大，补贴额度越高，重点关心高龄老年人群体。

这些规定并不是要大家现在自己去计算，而是在官方文件公布之后，能够理解每一条内容的意思。根据以往的经验，在上海养老金调整政策正式发布之后，企业退休人员在当月28日调整后得到的养老金会发到银行卡里，机关事业单位退休人员待遇顺延一天发放。当年1月至政策落地当月产生的养老金差额，由社保系统自动核算、一次性补发到位，不需要退休市民到社区或者社保大厅线下提交申请。等到遇到账的时候，银行就会发出入账提醒短信，市民不用出门就可以享受到增资的好处。

补发不需要登记，这几种消息最容易骗到老人

最近流传很广的不实养老谣言主要集中在以下几个方面。家里如果有退休老人的话，要多留个心眼。

第一种情况就是把城乡居民养老保险和职工养老保险调整政策搞混了。有自媒体称上海城乡居民基础养老金将在九月份进行调整，很多企业的退休人员因此而误认为自己所领取的职工养老金也会随之上调。实际上两者是两个相互独立运行的养老保险系统。城乡居民养老保险面向没有固定单位参保的城乡居民，职工基本养老保险面向企业、机关事业单位参保退休人员，两种保险调整政策分别单独制定，并且待遇标准也不互相通用。看到“城乡居民”这几个字的时候，就要先考虑一下自己领取的是哪一种养老待遇，不能把两者混为一谈。

另外一种就是虚假补发登记谣言。有人认为“不主动到线下去登记的话，就不能领取养老金差额补发”。不符合上海市历年的养老金调整落地程序。所有的增资差额都会被社保系统自动计算并发放给退休市民，而无需退休市民到社区或者社保局去填写表格进行登记。凡是需要到线下进行登记、扫描填写个人基本信息才能获得补发资金的通知，都应引起注意。这样的信息一般都会带有二维码，存在身份证、银行卡等个人隐私信息泄露的风险，请不要扫描二维码输入私人资料。

另外一类就是收费代办、精准测算。有私人短视频博主、微信好友表示能够提前代办养老金增资，并且可以精确计算出涨幅。咨询养老金官方问题，全国统一免费人社咨询热线为12333，在工作日的时候可以得到人工客服的服务来查询个人养老发放记录以及完整的政策原文。不存在私人博主可以提前拿到文件、代办增资的情况。凡是用收费的方式给人们做养老金计算或者代办增资的行为都属于不符合人力资源和社会保障部正规办事程序的行为，请不要相信。

真的想看看原文，在这几个地方可以找到

既然9月10日没有发布年度养老金调整专项文件，那么之后政策正式落地之后，怎么能够第一时间了解到完整的、未经任何修改的官方细则呢？我会建议上海本地退休的朋友把几个入口存好，比收藏群里截图管用多了。

第一种方式是通过上海市人力资源和社会保障局官方网站来查询。政务公开板块下规范性文件专栏中所有的社保红头文件都会第一时间进行公示，并且附上官方文号以及完整的政策原文，这是法律效力最高的一条信息渠道。

第二个是“上海发布”微信公众号。政策落地当天就会推送图文政策解读，并配以简单的图解，文字表述通俗易懂，适合中老年人群阅读。

第三个是“上海人社”官方政务公众号。它可以同步推送养老金调整问答、待遇发放时间、差额补发详细规则等，并且可以支持线上查询个人养老金每月发放记录。

第四种情况是社区居委会、街道社保服务中心。政策公示之后，街道会把纸质的通知贴出来，窗口的工作人员也可以当面给退休的老人们一一解释一下调整测算的标准。一些老年人不怎么懂得使用手机查询官方网站，到社区询问则更为直接。

这几种方式都是免费的，并且没有信息滞后的问题。要特别注意的是，不能因为有“内部消息”、“提前测算”、“代办补发”的说法就相信了。

最后再讲几句实在的话

到2026年为止，退休人员的基本养老金提高政策将会实施下去，并不会出现停止提高的情况。根据2026年3月召开的全国两会政府工作报告的内容，在其中已经明确提出要适当提高退休人员的基本养老金标准。该份报告经过了全国人民代表大会的审议批准，并且相应的养老保障财政预算也得到了及时落实。中央财政提前拨付万亿元级别的养老保险转移支付资金，全国养老保险基金当期收支保持结余稳定，具备足额上调养老待遇的资金保障。到2026年的时候，职工基本养老金将会从2005年开始连续上调了22次，整体上长期上调的趋势不会改变。

就宏观而言，中国的养老金常态化保障机制并没有放松。养老保险全国统筹机制不断优化和完善，全国养老保险参保人数突破10.7亿，在职正常缴费参保人群稳定支撑退休待遇足额发放。每年中央财政都会拨款万亿规模的养老保障转移支付资金，来确保各个省市养老金按时足额发放。上海市经济发展的水平比较稳定，本市养老保险基金一直都有稳定的收支情况，因此具备了提高退休人员养老金水平的资金基础。

养老金调整机制既考虑到了社会公平又兼顾了参保者的积极性：定额调整可以保证所有退休人员的基本福利；缴费和待遇挂钩调整可以鼓励在职人员长期足额缴纳社会保险；高龄倾斜政策则主要为了帮助老年弱势群体。政策设计不断优化，逐步缩小低收入退休人员待遇差距，稳步提高老年人生活品质。

除了上述内容外，上海本地配套的老年福利也正在不断地完善当中：高龄老人专属敬老津贴、社区平价老年食堂补助、每年免费的老年健康体检、门诊医保报销倾斜等等各种各样的保障措施一起作用起来，使得上海老年人的生活得到了全方位的保障。全方位减轻退休人员日常生活消费和医疗费用的压力，全面实现“老有所养”的民生目标。

对于还没有办理退休手续的在职参保人员，也可以从这次政策科普活动中获得参保参考：养老保险坚持长缴、足额缴费，退休之后可以领取到的养老金待遇将会稳步提高。要防止职工养老保险出现中间断缴的情况。根据官方规划，以后养老保险最低缴费年限将会分步骤延长，提前做好个人社保缴费周期的规划，在退休之后才能够享受到更加充裕和稳定的老年生活收入。

但是政策落地是有程序的，全国总的文件还没有出台，地方具体的实施细则自然不可能凭空先行。近三年来发布的时间也越来越晚，时间有先后，原因也就不难理解了。全国统筹之后的数据核验量会更大，方案也更加细致，并且还需要等待完整的年度物价和工资数据。慢一点，并不是说不会上涨。

因此，在家里群中再有人转发“9月10日上海养老金上调通知”的时候，你不要急于回复，也不要随手转发。让对方把文件全称、文号、发布日期发过来，在上海人社局官网搜索一下。查不到就先放一放。真正出台的政策会通过官网、上海发布、上海人社等渠道发布，并且还会进行补发处理，不需要人工登记或者扫描二维码，也不需要他人代劳。

我一直在做社保民生资讯，最害怕的是文件晚几天发出来，而假截图却比真文件更快地传播开来，让老年人白白高兴一场，并且还会泄露一些个人信息。如果你认为这样的内容对于家里的老人有帮助的话，可以点个赞、收藏一下，也可以顺手转发给家庭群里的成员。后面的正式文件出来之后，我会按照上海当地的细则来给大家拆分一遍，哪些人涨、怎么涨、什么时候到账，到时候再用大白话讲清楚。

互动话题讨论

看完完整的官方政策解读之后，相信各位上海本地居民都已经可以分辨出网上传播的9月10日养老金的消息是真是假了，在此欢迎大家在评论区进行理性的交流：

1、你身边有没有亲戚朋友转发过9月11日养老金调整的假截图？

2. 去年的养老金上调政策已经落实了，你是更加关心普惠定额上涨，还是高龄人群专项倾斜补贴呢？

对于2026年上海养老金正式细则的问题，你更关心的是年度涨幅的标准，还是说差额补发到账的时间比较重要？

大家可以客观地发表自己的看法和意见，在这里如果有任何关于社保的问题都可以在评论区提问，我会根据官方公开的信息一一作答。

本文为个人观点和信息科普，并非任何投资、决策或者官方建议，相关政策请以上海市人力资源和社会保障局、人力资源和社会保障部官方发布的为准。据此操作风险自负，以上内容纯属个人科普分享，写文不易，不喜勿喷，感谢理解与支持～