德国部分饮用水管道已使用约70年,爆管和断水风险不断上升。仅靠修补已难以解决问题,但大规模更新又面临责任分散、管线资料缺失、资金不足和人员断层。
地方政府警告,如果不能尽快建立长期改造机制,未来水管破裂事件可能越来越多。
PART 01
上世纪50年代的管道仍在供水
石荷州近期多次发生严重水管破裂。Lauenburg、Bad Oldesloe和Hamberge等地无奈只能封闭道路,居民一度停水,市镇还要承担抢修费用。
石荷州市镇协会负责人Martin Kruse表示,许多管道已有约70年历史,地方政府没什么时间缓冲余地了。问题是,该联邦州饮用水供应不像污水处理那样在法律上明确规定了统一责任,而是由超过1100个市镇分别承担管理任务,很难集中规划改造工程。
PART 02
15公里管网翻修费用可能超过150万欧元
例如只有1300名人口的Emkendorf的管道建于上世纪50年代,老式细塑料管长期与石块摩擦,很容易破裂漏水。然而当地因历史原因存在三套供水责任体系,分别由市镇、Wasserwerk Bokelholm EG和Wassergemeinschaft Emkendorf负责。市政府准备翻修时发现,旧档案没有准确记录管线位置。一些管道可能穿过树篱,另一些则穿过私人花园、紧贴住宅,施工前还必须与土地所有者协调。
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Emkendorf的供水管网总长接近15公里。市镇协会估计,每公里翻修费用超过10万欧元,意味着全部更新至少需要约150万欧元。若涉及大量石棉水泥管,拆除和处理成本还会进一步增加。
PART 03
没人愿意负责
由于供水管理责任重、工作量大,愿意承担责任的人越来越少。专业人员和管理人手不足也成为地方推进建设的障碍。Wasserwerk Bokelholm EG两年来一直由临时代管人员负责。当地已投入近50万欧元建设新水厂,部分道路也更换了新管道,但整体改造还只是开始。市镇协会预计,缺少资金和志愿人员的地方,未来几年将面临更多爆管、断水和紧急抢修。
德国市政企业协会估计,全德饮用水系统所需投资规模达到2850亿欧元。仅石荷州未来可能就需要数十亿欧元。当地市镇协会因此希望州政府提供补贴,并提出以一次性启动资金帮助市镇开始改造。
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