冲绳政局“变天” 或成日本“南方军事堡垒”

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 张昊天）日本冲绳上周日举行了地方行政首长选举，得到日本执政党自民党支持的候选人古谢玄太击败两度连任的玉城丹尼，当选新一任冲绳县知事。玉城丹尼在任期间强烈反对美军驻冲绳基地搬迁，外界认为，地方政权如今重归保守派，或将减少冲绳“军事化”的阻力。

综合日本主流媒体和冲绳当地媒体消息，42岁的古谢玄太是史上最年轻的冲绳县知事，他出生于冲绳回归日本（1972年）之后，曾在日本总务省和冲绳那霸市担任公职。在本次选举中，他以59.4%的得票率压倒玉城丹尼（得票率38.8%），帮助保守派阵营时隔12年重掌冲绳县执政权。古谢玄太得到了42万张选票，在历任冲绳县知事中最高。

冲绳是日本最南端的县，因靠近台湾地区而具有战略意义。二战结束后，美军在冲绳大规模驻军，目前约有3万名现役军人驻扎。冲绳的土地面积仅占日本国土面积的0.6％，却容纳了日本70％的美军基地，包括准备搬迁的普天间基地和正在建设的边野古基地。由于当地居民担忧污染、噪声及犯罪问题，美国的军事存在导致冲绳地方政府与日本中央政府关系紧张，玉城丹尼正是以“反美军基地”立场闻名。

美国《纽约时报》认为，古谢玄太是自民党属意的候选人，还得到维新会、参政党等极右翼党派支持，他的胜选也是高市早苗政府的胜利，因为在后者加快军力建设的计划中，位于“西南诸岛”核心的冲绳不可或缺。古谢玄太也在8月的一场辩论中说：“冲绳周边的安全环境日益严峻……这意味着，日美安保同盟和自卫队的吓阻能力必不可少。”

也有观点认为，这次冲绳县执政权之争，不能简单解读为“战争与和平的抉择”。日本《朝日新闻》报在投票当天进行的出口民调显示，冲绳选民最关心的议题是“振兴经济”，占比50%；对“美军基地搬迁”事宜的关注度逐年下降，从2018年的46%、2022年的34%，一路降至今年的21%。日本放送协会的出口民调显示，冲绳民众最期待行政长官推动的政策中，“经济与物价对策”以49%居首；选择该选项的群体中，约有7成的人把票投给了古谢玄太。日本放送协会认为，古谢玄太提出的“10年内让冲绳居民收入翻倍”等经济目标的热度超越基地搬迁议题，成功吸引了大批50岁以下选民，这才是他胜选的关键。

在日本中央政府层面，高市早苗在第一时间表示，将与新任冲绳县知事合作，促进冲绳经济繁荣；内阁官房长官木原稔强调，将按计划推动冲绳美军基地搬迁计划，同步强化“西南地区防卫”。日本共同社指出，高市政府去年上台后加快推动冲绳军事化，包括向“西南诸岛”派遣更多部队、部署电子战装备和远程导弹。针对冲绳县选举结果，有接近首相官邸的人士称：“保守派知事的诞生，从安全保障角度看有重要意义。”

外界普遍认为，古谢玄太上任后，日本中央政府与冲绳地方政府的摩擦将会减少。不过，这不意味着双方在具体议题上的立场完全一致。仍以美军基地搬迁为例，日本中央政府的态度一直是“土地置换”，但在转移完成后，冲绳美军基地在日本全国的占比只会下降1%；至于古谢玄太，他并不认为只有“用边野古换普天间”这一个选项，对边野古基地工程持“容忍”态度，通过表面上的软化换取中央财政拨款。

共同社援引一些熟悉冲绳问题的学者的话说，得到自民党支持的候选人获胜，不代表冲绳民众支持军事建设，他们只是对基地搬迁等话题感到“疲倦”。“越来越多的人意识到，无论多么强烈地表达反对，情况都不会改变。”冲绳国际大学教授野添文彬说，“肯定没有多少人会认为这么多基地集中在冲绳是好事……如果将选举结果解读为冲绳人完全支持军事基地，那就错了。”九州大学日本政治与外交史教授中岛琢磨指出，从内政与外交的角度看，日本中央政府必须与冲绳地方加强沟通，而非强行推动基地搬迁计划，“新任知事将肩负起与中央政府沟通的重任”。

《日本时报》称，日本防务官员近日在与美国同行会晤时，表示愿意大幅增加军事开支。日方正在考虑效仿韩国的做法，在未来10年内将军费提高至国内生产总值的3.5%。《纽约时报》认为，高市政府正加快扩军，叠加地方政府换届，冲绳的“和平运动”或将遭受打击，该运动多年来一直反对美国在冲绳驻军。美媒进一步指出，在冲绳，许多仍然记得二战惨烈景象的老人拒绝日本中央政府将这座岛屿打造成“军事堡垒”的计划，在他们看来，驻军越多，冲绳越容易成为目标。