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卫健委定调“十五五”:强基层,稳二级,控三级

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来源:医学界县域和基层医声

9月14日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等部门负责人介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。

让更多群众在家门口

看得上病、看得好病


国家卫生健康委副主任郭燕红介绍,当前,我国已建成世界上规模最大的医疗服务体系。全国有110余万家医疗卫生机构,90%以上的居民可以在15分钟内到达最近医疗服务点。


未来5年,要从“有”向“优”转变,我国将加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系,让更多群众在家门口看得上病、看得好病。重点有几个方面:

一是优化医疗机构功能定位和结构布局。“十五五”期间,将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路,进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位,合理配置医疗卫生资源。

中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心,有序拓展医疗功能,开展基层特色科室建设,提升常见病、多发病的诊疗水平和健康管理能力,更好地满足当地居民日常就医需求。

支持二级医院和县级医院,积极发展康复、护理、精神心理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务,补齐服务短板。

承担国家医学中心、国家区域医疗中心建设任务的医疗机构,以及省级以上高水平医院、三级医院,持续提升疑难重症临床诊疗和研究创新能力,发挥好引领作用。

二是加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务同质化水平。

加快建设紧密型医联体,推动医疗、运营、信息管理一体化,实现区域内医疗机构间医疗服务和管理的协同联动,二级、三级医院门诊号源优先向基层医疗卫生机构开放,引导合理就医,增强医疗卫生服务的连续性。

强化整合型连续医疗服务的全链条支撑。健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,特别是加强县区、基层医疗机构运行保障,强化医保支持基层医疗卫生服务发展的力度。

三是集中力量实施好一批重点工程。

实施医疗卫生强基工程。以基层为重点优化医疗卫生服务体系、服务模式,推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局,提高基层医疗服务能力,合理增加基层医疗卫生机构药品配备。

实施康复护理扩容提升工程。健全二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院指导支持、其他医疗机构共同参与的康复护理服务网络,扩大康复护理、安宁疗护服务供给。

加强康复护理人才队伍建设,加大康复护理专业护士和康复治疗师培养力度,“十五五”时期,每万人口康复医师数、康复治疗师数分别达到0.7人、1.6人。

今年将新增1000家基层医疗卫生机构

提供儿科诊疗服务


国家卫生健康委主任雷海潮介绍,今年要在去年基础上新增1000家社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供儿科诊疗服务。

预计到年底,95%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心可提供儿科诊疗服务。同时,已向基层医疗卫生机构下沉派驻3100名儿科医生。


此外,要继续推进托幼一体化发展,支持社区、用人单位举办托育服务机构,让居民能够就近、就便以相对可负担的价格获得托育服务支持。提高入托率,有效降低家庭生育养育教育成本。

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