四川大学最近发布的学费减免通知里写明,有吸烟、酗酒、沉迷网络或者其他消费型不良嗜好的学生,取消学费减免资格。很多人以为这是刚出的新规,实际上,四川大学早在2016年的学费减免试行办法里就写了类似条款,后面几轮修订一直保留。国内还有多所高校把吸烟、酗酒、赌博等情况写进家庭经济困难认定或者助学资格审核。
有人说,这是学校给的是一个珍贵的资助名额,学生拿着这份托底去看病、吃饭、交学费都说得过去,长期拿去买烟,就很难解释这份困难到底真到什么程度。也有人说贫困学生就不能有抽烟的习惯吗?
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四川大学助学金政策页面
这次到底规定了什么
学费减免面对的主要对象,是家庭确实特别困难、正常缴纳学费有压力的本科生。申请不是填一张表就发钱,学校还要看证明材料、家庭情况、成绩和日常表现,并经过民主评议、学院审核和公示。在这个基础上,学校把吸烟和酗酒列为消费型不良嗜好,重点落在消费两个字。抽烟不是买一次文具,长期抽烟是一笔持续支出。一天一包,一个月就是几百元;两天一包,一年也要花掉不少钱。
这笔钱放在普通家庭里,也许只是个人习惯。放在一个申请学费减免的学生身上,就会形成一个很直接的疑问。既然连学费都要学校兜底,为什么还有稳定预算购买香烟?这个问题不回答,资助评审就很难服众。这次条款只明确影响学费减免资格,不等同于学校对吸烟行为单独追加处分,也不等于学生会自动失去所有奖助项目。把它理解成申请某项公共资助时需要满足的条件,更接近实际情况。
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四川大学校园
我为什么支持这条规定
公共资助的钱有一个明确目标,就是让家庭困难的学生先把学上完。它需要对最困难的人负责,也需要让捐款人、纳税人和学校相信,资源没有流到并不那么困难的人手里。成年人当然有选择吸烟的自由。学校管的也不是一个人下班或者放假以后所有私人生活。可一旦学生主动申请学费减免,就等于进入了资格审查范围。自由仍然存在,资助资格可以因此发生变化,这两件事并不冲突。
有人会说,抽烟不代表家里不穷。这个判断本身没错,所以学校不能只凭一张模糊照片,或者某个人的主观印象,就认定学生不符合条件。吸烟可以成为一条审查线索,收入、家庭负担和资产情况仍然要一起看。但如果已经把规矩提前写清楚,学校也做过提醒,学生仍然长期在校内吸烟,那么取消学费减免并不算突然袭击。资助名额有限,学校把机会留给更节俭、更需要帮助的人,逻辑上是通的。
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无烟校园宣传图
反对意见里有一件事必须听
争议最大的一点在认定。有人担心辅导员和同学凭感觉举报,甚至把偶尔接一根烟也当成长期吸烟。这样的担心有现实意义,规则再好,执行一旦粗糙,就会误伤真正困难的学生。比较稳妥的办法,是要求尽可能明确的证据,给学生解释机会,也允许补充家庭经济材料。对于偶发行为,可以先提醒、批评或者要求改正;对于查实长期吸烟、酗酒并且有明显消费支出的学生,再取消资格。
我支持严格,也支持把程序做细。真正要防的是两件事。一头是有人拿着资助维持高消费,另一头是贫困生因为一次误会被直接判出局。规则守得住边界,执行过程也要守得住证据。
低保家庭看演唱会把问题放大了
前段时间很火的五保户看演唱会,严格看,公开通报里的对象其实是江西赣州一名低保家庭女生。她赴香港看演唱会,触发了低保对象动态监测预警,社区工作人员做过政策宣传和提醒,家属担心资格被取消后在网上求助。当地当时给出的说法是继续核查,并没有在第一批通报里直接确认已经取消全家低保。网上后来流传的取消结果,至少不能当成当时已经坐实的事实。这个细节很重要,公共讨论不能拿猜测替代正式结论。
可即使不谈最后结果,这件事和川大吸烟条款也有相通之处。低保、助学和学费减免都属于兜底资源,价值在于保证基本生活和基本教育。受助家庭如果出现明显非必要高消费,系统启动复核并不奇怪。一场演唱会和一个月的香烟并不完全一样。演唱会可能是一次冲动消费,吸烟却是持续支出,放在资格审核里,后者更容易说明日常消费结构。两者共同提醒大家,领补助从来不只是领一笔钱,还意味着一套动态核查。
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演唱会观众席资料图
底线要守住 认定也要经得住看
对川大这次规定,我的支持并不附带那种把所有贫困生都当成嫌疑人的态度。学校需要资助的是真正困难的人,也需要承认困难家庭的孩子同样有正常生活、休息和社交的需求。吃饭、交通、学习资料,这些合理开销不应该被拿来羞辱。
需要被排除的,是那些明显超出基本需求、还长期持续的消费。吸烟之所以被单独点名,就在于它既有健康风险,也最容易形成固定支出。对一名申请学费减免的学生来说,这很难和家庭特别困难、生活节俭同时成立。
说到底,学费减免是给求学路上最困难的那批人留的一条路。学校可以温和,程序可以细致,学生也可以申诉,但资助资格不能没有边界。既然拿的是帮助上学的钱,就别让它变成烟盒里的零钱。
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