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前言
大家好,我是小李。
2026年9月22日,日本首相高市早苗在纽约联合国总部与美国总统特朗普举行了一场约35分钟的闭门会谈,时间恰好卡在两天后中美首脑会晤之前。
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她抵达纽约时,机场没有红毯,也没有美方高级官员到场迎接,但她对着空旷的停机坪挥手致意。同一天,她在联合国大会发表就任首相以来的首次演讲,台下座位大片空置。
一个国家的主要领导人,为什么要在国际场合如此急切地展示存在感?日本反复向美国证明自己“还有用”,它真正恐惧的到底是什么?
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经济基本面持续走弱
日本经济当前的问题不是周期性起伏,而是结构性的下行。国际货币基金组织在2026年7月将日本2026年GDP增速预测从0.7%下调至0.6%,2025年增速为1.2%。
日本内阁府8月17日发布的数据显示,2026年第二季度日本实际GDP环比增长0.3%,按年率计算增长1.1%,低于上一季度修正后的1.9%。
占经济总量半数以上的个人消费基本停滞,企业设备投资环比下降1.2%,民间住宅投资下降0.5%,公共需求下降0.8%,内需整体拖累经济增长。
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贸易方面,日本财务省7月22日公布的2026年上半年贸易统计初值显示,出口减去进口的贸易收支为逆差1.0144万亿日元,连续第十个半年度出现赤字。
7月份货物贸易逆差达到6345亿日元,连续第三个月录得赤字,逆差额较上年同月飙升约三倍。9月16日发布的数据显示,8月贸易逆差超过1.1万亿日元,连续第四个月出现逆差。
日本作为资源进口依赖度极高的经济体,日元贬值进一步抬高进口成本,致使贸易逆差持续扩大。
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分析人士指出,日元贬值加剧贸易赤字,赤字又反过来推低日元汇率,形成了一个持续恶化的循环。
财政层面,据日本财务省公布的文件,高市早苗内阁提出的2026财年预算规模达122.3万亿日元,政府债务余额占GDP比重已达240%。
2026年度社会保障关系费达到39.1万亿日元,较前一年度增加约7600亿日元。日本10年期国债收益率冲高至2.93%,创下1996年9月以来近30年的历史高位。
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日本媒体指出,高市执政期间,日本长期利率呈上升趋势,日元持续贬值,市场已亮起红灯。在我看来,这些数字指向的不是短期波动,而是日本经济长期竞争力的系统性下降。
当一个国家的经济增长引擎动力不足,债务和社保支出还在膨胀,它用来维系外交关系的经济筹码自然会越来越少。
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军事扩张与国内民意的撕裂
2026财年日本防卫预算首次突破9万亿日元,达到约9.04万亿日元,较上一年度增加3349亿日元,实现连续14年增长,创历史新高。
防卫预算在GDP中的占比从1.19%急速跃升至2%以上,从2023财年以来接连突破6万亿、7万亿、8万亿、9万亿日元。
这份预算案在众议院的审议时间仅约59小时,原本通常需要约1个月的审议时长被压缩至约2周,创下历来最短纪录。
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在装备部署方面,2026财年防卫预算投入2773亿日元采购攻击型无人机。
3月8日,12式岸舰导弹改进型发射装置运抵熊本市陆上自卫队健军驻屯地,该导弹射程约1000公里,从九州发射可抵达邻国沿海区域,被日媒确认为日本首次部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹。
3月13日,美制“战斧”导弹开始交付,射程超过1600公里,这是外国制进攻性导弹首次列装日本自卫队。
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瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所报告显示,2021至2025年日本武器进口量较2016至2020年增长76%,全球排名从第11位升至第6位。
日本在野党社民党党首福岛瑞穗表示,在宪法第九条规定专守防卫的情况下,拥有并可能使用攻击敌方基地的导弹属于违宪行为。
这些动作在日本国内引发了强烈反弹。9月19日,大批日本民众在日本国会前举行抗议集会,要求高市撤回涉台错误言论,反对政府扩军修宪动向。
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据主办方介绍,当天共有1.5万人参与集会,日本共产党委员长田村智子在集会中表示,日本作为“和平国家”的定位不断遭到破坏,与和平宪法精神背道而驰。
4月19日,数万名日本民众聚集在国会周围,高喊“高市早苗下台”,抗议政府解禁武器出口、修改和平宪法等扩军动向,据组织方介绍,当天的集会有约3.6万人参加。
小李认为,这种内外矛盾说明日本政府的军事扩张路线并未获得国内广泛认同。
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一个政府如果连本国民众都说服不了,却要在国际场合证明自己有能力承担更大安全角色,这个逻辑本身就站不住脚。
防卫预算的连年增长是在压缩民生支出的基础上推进的,这种模式的可持续性值得怀疑。
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对美依附与历史包袱的双重压力
高市这次见特朗普,手里最重的筹码是那5500亿美元的对美投资承诺。
日本承诺在2029年前向美国投资5500亿美元,以换取关税下调,投资项目涵盖半导体、制药、关键矿产、能源以及人工智能等领域。
根据协议安排,在日本收回投资之前双方平分利润,之后美国获取90%,日本仅得10%。日本政府和企业目前已确定投资方向,包括石油相关基础设施以及支持人工智能发展的电力供应项目。
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值得关注的是,美国最高法院2月20日裁定特朗普政府实施的“对等关税”违宪。
关税的法律依据已经不存在,但日本政府高官表示,这一裁决不会影响日本对美的第一轮投资项目,日方将继续推进投资计划。日本《每日新闻》报道称,日本政府不敢撕毁日美投资协议。
在小李看来,关税威胁的法律基础已经消失,日本仍然坚持履行投资承诺,只能说明日方认为维持日美关系的政治价值高于经济成本。
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但这种“花钱买安心”的策略有一个根本问题:当经济实力在下降,而用来维系同盟关系的筹码恰恰是经济实力,这个循环迟早会走到尽头。
日本财务省数据显示,5500亿美元投资承诺中只有1%到2%是实际资本,其余部分将由债券和贷款构成。这意味着日方实际承担的风险和成本,可能比表面数字所呈现的更大。
在历史与法理层面,高市在联大演讲中公开呼吁删除《联合国宪章》中的“敌国条款”,声称这关乎日本的“骄傲和名誉”。
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“敌国条款”由宪章第53条、第77条和第107条构成,规定德意日等原轴心国成员若有再次实施侵略的任何步骤,中法苏英美等联合国创始成员国有权对其直接实施军事行动,无须安理会授权。
修改宪章需要联大三分之二成员国表决通过,且安理会五个常任理事国一致同意,任何一个常任理事国不批准,修正案都无法生效。
中国外交部发言人郭嘉昆回应称,敌国条款是重要制度安排,旨在防止法西斯主义、军国主义再度对国际和平与安全构成威胁,时至今日仍具有重要现实意义。
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部分日本网民也指出了高市言论的逻辑问题:之前日本一直鼓吹“敌国条款”已“死”,现在又在联合国大会上鼓吹“删除”,这等于自己承认了这些条款还有效。
小李觉得,日本在敌国条款问题上的反复表态,恰恰暴露了它在国际法框架下的深层不安全感。
这个条款存在的意义不在于它是否会被实际援引,而在于它提醒国际社会:日本曾经走上过一条危险的扩张道路,而世界没有忘记。
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中日关系方面,高市早苗去年11月发表涉台错误言论。中国外交部发言人林剑表示,当前中日关系面临严重困难,根源在于日本首相高市早苗发表错误涉台言论,责任完全在日方。
中国今年1月宣布根据军民两用限制对日本加强出口管制措施,禁止所有两用物项对日本军事用户和军事用途的出口。据在华日本制造商高管透露,部分输日稀土已无法获得出口许可证。
野村综合研究所研究员木内登英预测,如果中国对稀土出口进行为期一年的正式管制,日本的经济损失将高达约2.6万亿日元。
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高市政府一边在纽约寻求对华协调立场,一边在国内拒绝纠正涉台言论,这种两面做法本身就说明日本的外交空间正在被自身的选择所压缩。
日本国内的政治压力同样在加大。日本时事通讯社7月16日公布的民调数据显示,高市内阁的支持率为49%,较上月下滑5.3个百分点,自去年10月上台以来首度跌破五成。
共同社9月的最新调查显示,高市内阁支持率为53.4%,较上次调查上升3.2个百分点。支持率在7月触底后因内阁改组有所回升,但整体仍处于较低水平。
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高市9月17日仓促改组内阁,让两名曾卷入自民党“黑金”丑闻的议员入阁,在“政治与金钱”问题上展现出毫无反省的姿态。
日本《赤旗报》指出,高市此次改组内阁的最大目标是进一步加速打造“战争国家”,新内阁的人事安排优先推进扶持大企业、强化军事能力,而非改善普通民众的生活。
在小李看来,支持率的波动说明日本民众对高市政府重军事轻民生的路线存在不满,而高市选择通过对外展示强硬来巩固执政基础,这种做法在短期内或许能拉抬支持率,但长期来看只会让日本在地区事务中越来越被动。
结语
日本当前面临的局面是经济基本面走弱、军事扩张引发国内民意撕裂、对美依附不断加深三重压力叠加的结果。
IMF预测的0.6%增速、连续14年增长的防卫预算、在美国最高法院裁定关税违宪后仍坚持履行的5500亿美元投资承诺,以及上万民众在国会前的抗议集会。
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这些事实共同指向一个判断:日本正在用不断增加的经济和政治成本来维系一个越来越不确定的同盟关系。
中日关系持续紧张对日本经济形成的冲击也在逐步显现,从稀土供应受限到相关产业承压,日本自身的外交选择正在产生实实在在的经济代价。
日本政客选择通过强化地区紧张态势来维持自身存在感,这条路带来的不是安全,而是更大的不确定性和更深的孤立。
日本真正需要面对的,不是如何让别人相信自己有用,而是如何找到一条不依赖外部紧张关系也能持续的发展路径。
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