十国密会伊朗家门口：内塔尼亚胡面见利比亚，沙特代表，他在盘算着什么？

导语｜9月27日，内塔尼亚胡秘密飞赴阿布扎比，先与阿联酋总统举行双边会谈，再出席美国、沙特、埃及等十国代表参与的扩大会议。在战事未歇之际，这场密会真正要谈的是下一阶段的共同立场。

作者简介：中东问题学者，常驻以色列与阿联酋的一线观察者。

9月27日，以色列总理内塔尼亚胡秘密飞赴阿布扎比，先与阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德进行双边会谈，随后参加有美国、沙特、埃及、摩洛哥、科威特、巴林、阿曼及利比亚哈夫塔尔阵营代表在场的扩大会议。如果只为重申以阿关系，领导人没有必要在美以与伊朗持续交战、阿联酋处于伊朗打击范围内的时刻，亲自完成这样一次短促而敏感的行程。此次会晤更值得关注的，是各方是否正在为冲突的下一阶段商定共同立场。

▲ 2026年9月24日，以色列总理内塔尼亚胡在纽约出席联合国大会并发言。

为什么选在阿布扎比？

阿联酋与以色列有正式外交关系，又与美国及多个海湾国家保持密切安全联系，能够让彼此不便公开同席的代表坐下来。更关键的是，阿联酋身处危机前沿：伊朗方向的导弹与无人机威胁、霍尔木兹海峡的航运风险，都不是远方的战略议题。内塔尼亚胡选择到这里谈，而非仅通过电话交换意见，说明他需要判断有关国家愿意承担多少风险，也需要听到各方对美国下一步政策的真实态度。

先双边、后扩大的程序也有意义。以阿两位领导人可以先确定协调范围，再让沙特、美国等方面进入具体讨论。这样的安排适合处理一个棘手问题：各国面对伊朗的安全威胁相似，对公开与以色列合作、继续谈判或使用武力的接受程度却不同。因此，扩大会议更可能是在测试共同底线和交换条件，而不是当场宣布一份整齐划一的结盟宣言。

▲ 2026年1月29日，阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德访问俄罗斯期间的照片。

第一张牌，是伊朗与美国谈判。

华盛顿与德黑兰仍有接触，霍尔木兹航道、制裁以及战争如何收场，都可能进入交易。以色列担心的，是美国为了尽快恢复航运和稳定能源市场，接受一份在导弹、代理武装或核问题上留有重大空白的安排。海湾国家则既希望结束袭击，也不愿在谈判中成为替别人承担后果的一方。美国代表参加扩大会议，桌上的核心问题很可能是：什么条件可以停火，什么行为会触发新一轮反制，以及对伊朗的安全保证由谁兑现。各方必须提前对齐这些问题，否则美伊一旦达成框架，地区盟友可能马上陷入分歧。

第二张牌，是也门与红海。

胡塞武装的推进，使沙特的边境安全、红海出口和曼德海峡航运承受更大压力。沙特与阿联酋此前在也门问题上存在裂痕，但眼下双方都有理由重新协调。此次阿布扎比会晤若谈到也门，内容可能比"打击胡塞"四个字具体得多：沙特希望怎样获得预警和防空支援，阿联酋与也门南部力量如何配合，埃及如何保护与苏伊士运河相连的航线，美国和以色列愿意提供哪些情报与技术。这些问题决定合作能否从共同表态走向实际行动。

▲ 2026年9月29日，阿联酋副总统曼苏尔·本·扎耶德在利雅得会见沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼，双方讨论地区局势。

随后阿联酋副总统曼苏尔赴利雅得，与沙特高层会面，也让阿布扎比讨论具有了更清晰的地区背景。两国在也门的分歧不可能靠一次会面消失，但若沙特想重新组织抗衡胡塞的力量，就需要处理阿联酋与当地武装的关系。内塔尼亚胡此时出现在阿布扎比，可能正是希望把以色列的情报和防空能力放入这场重新协调之中。

第三张牌，是把分散的防御连成网络。

伊朗及其盟友能够同时从不同方向施加压力：海湾的导弹与无人机、红海的航运袭扰、针对能源设施的袭击。单个国家即使拥有先进拦截系统，也需要更早的预警和更快的信息传递。扩大会议可能讨论共享雷达与预警数据、协调拦截责任、保护港口和能源设施，以及袭击发生后的政治回应。美国拥有组织跨国协调的能力；以色列有作战经验；沙特、阿联酋和其他海湾国家则掌握必须保护的基础设施。真正难谈的不是"要不要防御"，而是数据交给谁、由谁作出决定、危机升级时谁承担责任。

▲ 2026年9月25日，阿联酋副总统曼苏尔在阿布扎比会见利比亚东部武装副总司令萨达姆·哈夫塔尔。

十国阵容本身还释放出一层政治信号。沙特、科威特和阿曼没有与以色列建立正式外交关系，公开加入针对伊朗的军事阵线，各自都要支付国内及地区政治成本。阿曼还必须保留沟通渠道，才能在危机中继续发挥斡旋作用。摩洛哥、巴林和埃及已有与以色列对话的基础，角色可能更偏向外交联络、安全合作与地区协调。利比亚若由哈夫塔尔阵营参与，代表的是利比亚东部力量的盘算，不能简单等同于整个利比亚国家作出承诺。这些差异解释了会议为何采取秘密形式，也解释了即使谈出成果，外界未必会马上看到共同声明。

是否意味着即将对伊朗发动新一轮打击？

军事选项很可能被讨论，尤其是当谈判破裂、伊朗进一步限制航运，或胡塞袭击造成重大损失时。各方需要事先约定升级门槛、外交表态和民用设施防护，才能避免行动后各说各话。但从参会国家的不同利益判断，更有可能率先推进的，是预警、防空、海上护航与对也门战场的协调。它们同样会改变地区力量格局，而且可以在不公开宣布联盟的情况下逐步实施。针对伊朗本土的大规模行动，仍取决于美国决策和海湾国家对报复风险的承受能力。

因此，判断"大事"是否临近，不能只盯着下一次空袭。更值得观察的是：沙特与阿联酋能否在也门形成新的分工；海湾国家是否加强跨境预警与港口防护；美国提出的对伊朗谈判条件是否明显调整；红海与霍尔木兹两条航线是否被纳入同一套安全安排。如果这些变化接连出现，阿布扎比密会就可能是一次地区安全重组的起点。内塔尼亚胡冒险飞往伊朗近旁，真正要争取的，或许正是让以色列在下一阶段的战争与谈判中坐在制定规则的桌前。

本文作者：以色列飞飞　首发平台：腾讯新闻（2026-09-30）本文为原创作品，已由权利人授权在本平台同步发布，未经书面许可不得转载、摘编或用于商业用途。